党的十八届五中全会指出“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践，善于创新，深化对共产党执政规律，社会主义建设规划，人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”这为湖南新型智库建设，发展哲学社会科学，集湘人之智慧，提升国家“软实力”，坚持群众路线，掀起大众创业，万众创新的高潮，攻坚克难，为全面实现小康，湖南的经济社会的永续发展奠定了根本的指导思想和全新的工作思路。湖南智库要继承光荣的革命传统，忠诚党的事业，敢为人先，为湖南经济社会的新发展，“敢在实处，走在前列”。
一、把握定力，问题意识，提前谋局。
推进湖南新型智库建设，是湖南经济社会发展的迫切需要。智库首要的是把握政治定力，这就是坚定正确的政治方向。就是习近平同志讲的“要做政治的明白人。”就是要高举马列主义、毛泽东思想，中国特色社会主义大旗，坚定不移地走中国特色社会主义道路。在当前要明确“十三五”规划就是全面建成小康社会，实现党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，这是人民的愿望，群众的期待。湖南智库是湖南省委、省政府的“参谋部”，湖南经济社会发展的“智囊团”，担负着重要的政治责任，经济社会是否科学发展的重要责任。因此要求智库的人要坚守湖南精神，对党绝对忠诚，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，有共产主义的理想信念，社会主义核心价值观，坚守好建设好湖南共产党人的精神家园。
当下，随着世界多极化，经济全球化深入发展和文化多样化，科学和信息化不断推进，各种社会思潮风起云涌，地缘政治关系日益复杂多变，国际金融危机的影响将长时期存在，全球经济增长乏力，许多不稳定因素存在的情况下，我们要处变不惊，坚持政治定力，积极应对，进一步搞好改革开放。在国内来说，不仅要看到大好形势，更要有“问题意识”。思想意识领域中的“历史虚无主义”，“民主社会主义”，“腐败是经济发展的润滑剂”的谬论。社会中普通存在着急功近利浮躁心态，并与快餐化、时尚化、娱乐化和碎片化混成一片，形式主义是这种心态的一种表现。如一味的追求快餐，它导致粗糙、简陋、生产出许多“垃圾食品”，书市上大量堆积着这样的产品，实在是误人子弟和浪费纸张。同样过份地追求娱乐，不加分析地推崇微博，使思维感性化、碎片化，把调侃庸俗化，甚至把领袖和英雄妖魔化。对此智库和媒体都应该义正词严予以有力的批判。在经济发展中湖南由传统的农业大省要跃升为工业大省，传统产业要转轨变成现代产业，湘江和整个环境的治理，东中西部的发展不平衡问题，产业结构的调整问题，经济发展与环境问题，资源的有效科学配置问题，各区域、各行业的第二次分配与贫富不均问题，经济社会发展与人口老龄化诸问题，都是客观存在，都需要实事求是，用马列主 义、毛泽东思想、科学发展观来回答。任何腹中空空，夸夸其谈，虽经纶满腹，没有定力的人是不能成就伟业的。
如何解决问题，需要“三个自信”。正确的思维方式将发挥基础性的作用，解决问题，都需要“出主意，想办法”，进行提前谋局。在这方面新中国成立六十多年来，特别是改革开放三十多年来，为我们提供了丰富的实践经验。改革开放的成功是树立正确思维方式，克服错误思维方式的结果。我们要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，科学发展观把这方面的经验系统地总结出来，同时我们要认真学习掌握习近平同志关于改革开放治国理政的最新理论，通过组合、整合、融合，吸收古今中外一切有价值的东西，结合实际进行新的创造，我们就可以在谋划和推进深化改革的进程中可能以付出最小的代价，获得更大的成果。
二、群众路线，制度保障，创新驱动
我们认为文化的核心是智慧。湖南有楚文化，有湖湘文化，当代有红色文化，是伟人毛泽东的故乡，可谓文化强省，这是难得的优势。毛主席早就指出“群众是真正的英雄”，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”可以说中国革命的胜利和改革开放的巨大成功，都是党的群众路线的胜利。因此湖南要争取一轮发展上要坚持党的群众路线，打造好湖南新智库，加快走上从要素驱动，投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主转变的快车道。湖南要继续发扬敢为人先，时不我待的精神，快马加鞭，搞好科技创新。作为湖南智库，需要完善制度建设，即全省研究员（特约研究员）制度，创新调查制度，科技报告制度和社会管理、成果管理、科技管理信息系统。研究员制度要坚持行政（省、市、县）和民间（企业、群众团体、资深草根专家），两条腿走路的方针，行政机关的研究与群众性研究相结合，专家与草根研究相结合，重大课题和小课题相结合。湖南有众多的学校，教育资源丰富，楚才在湘，湖南要富民强省，关键在于楚才。湖南有许多群众性研究团体，如老科协、延安精神研究会、红色文化研究会、毛泽东思想研究会、邓小平理论研究会、湖湘文化研究会等等。随着老龄化的到来，在“五老”人员中，许多人爱党、爱国、爱湖南，关心湖南经济社会的发展和青少年的成长，总结自己的实践经验，为发展提出合理化的建议，使年青人少走弯路。从长沙的袁隆平科学家到湘潭泉塘子农科所的李罗斌都已八十高龄，一直从事着杂交水稻的研究，湘潭老科协的杨友安已古稀之年仍然活跃在企业家的岗位上，厂校合研又有了新的发明专利，使小企业增添了新的发展活力。湘潭县养鸡专业户彭进文一个农村妇女，敢于创新办起了农村合作社，个人承担三次风险，带领5000多农民劳动致富，兴起了养鸡事业。湖南智库可以从学校，机关、企业、农村和各行各业中广罗人才。从大众创业，万众创新的发展中，集思广益，使湖南智库，更具群众基础，结构合理，素质优良，信息高速的一流智库。智库要紧跟党中央的战略部署，及时掌握党的政策，及时对重大问题、热点问题、难点问题的研究，充分利用信息化，随时随地了解社情民意，掌握干部、群众的思想动态，配合媒体搞好正能量的引导和宣传。特别要加强短板问题的研究。据笔者了解，市、县的政策研究室和经济研究室，大都因为忙于写作文件和机关事务，专门从事调查研究时间不多，如何加强机关的调查研究，取长补短需要智库引导和出招。搞好市、县经济社会的研究，可以促进区域经济符合实际的有效发展。
三、总结经验，全面论证，科学决策
治理体系和治理能力的科学化现代化，是一个国家，一个省全面实现小康的主要内容，也是国家、地区现代化的重要“助推器”。管理科学是交叉科学，需人口学、经济学、地理学……等许多学科作支撑。因此智库是集各门学科为基础的人才库，同时还要善于总结经验，深入地调查研究，进行认真的分析和全面论证，才能作出科学的决策。习近平总书记指出“历史是最好的教科书。”笔者对智库的研究方向提出两点建议。
第一，湖南山多，大部分属于丘陵地区，有四大江河和洞庭湖，是山多田少的鱼米之乡，原是农业大省，如今正向工业强省发展，这是大趋势，不可逆转。当我们的目光集中发展城市的时候，但湖南依然要做好山水林田湖的大文章。在伟人毛主席指引下，湖南省委敢想敢干，领导湖南人民建成了全省最大的水利灌溉工程湖南省韶山灌区，50年来确保安全运行，保证了粮食稳产高产，农、林、牧、副全面发展，在治山治水中注意资源节约，对环境友好进行了大胆探索，对湘中地区的丰衣足食和湖南的经济发展是作出了重要贡献的，目前要加速推进韶山银河旅游区规划建设，实现“三型灌区”巧转型。其经验值得长株潭和全省“两型社会建设”中进行推广。城市建设要因地制宜，著名科学家钱学森曾提出“山水城市”概念，城镇化要以实业为基础有序推进，住房建设要以人口实际发展科学规划，湖南宜建立以城市建筑为代表的人工环境与山水林田湖为代表的自然环境相互融洽的人居环境为目标，努力实现宜居湖南，幸福湖南，美丽湖南。
第二，抢抓国家“一带一路”，长江经济带战略机遇开展湖南大发展时期。湖南位居我国中部腹地，随着渝长厦高铁，西长高铁的建设，形成了长三角、珠三角、成渝闽三角等重大经济区之间的重要交通枢纽，湖南是国家“一带一路”，长江经济带中间的重要省份。湖南要加快建设“两型社会”建设，使长株潭城市群幅射力增强，起好“两带一群”的战略支点作用。一要坚持规划先行，切实优化城市空间布局。过去有些城市建设把自然池塘和小湖、溪流填平造房的办法再不可取。人是需要活动空间的，建住房，不建公园也是不宜居的。高楼林立，密布透风的条件也是不宜居的。二城镇化要与实业化同行。没有实业的城镇化就有可能变成“空城”。三城镇化要完善基础设施，提升综合承载能力。特别下水管道要搞好，不要大雨一场变汪洋。四不失时机地抓好精神文明建设和生态文明建设，努力推动可持续发展。五要统筹城镇化制度安排，促进城乡一体化建设，坚定不移地全面实现小康。
作者：谭献德，湘潭市延安精神研究会常务副会长
