习近平总书记指出，要发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。党内政治文化是政党的精神根基，是党的政治建设的灵魂所在，也是党的政治动员力与组织力的根本。大力发展积极健康的党内政治文化，必须铸牢理想信念、坚定人民立场、严格制度规约、把准用人导向。
铸牢理想信念
人无魂不立，党无魂不强。中国共产党与西方国家掮客政党的根本区别，就在于我们党是有灵魂的，这个灵魂就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。魂固方能神聚，有灵魂才会有目标、有动力、有方向。
为此，要加强理论教育，把理想信念建立在对马克思主义的真理认同上。通过读原著、学原文、悟原理，完整准确理解马克思主义，并用马克思主义原理指导我们的理论发展和实践创新；要加强历史教育，把理想信念建立在对党史国史的正确认知和历史规律的科学把握上。把学习党史国史作为必修课，深刻认清历史主线和基本规律，用历史这一“营养剂”滋养共产党人的理想信念；要加强国情教育，把理想信念建立在对基本国情的准确把握上。牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，正确认识、评价改革开放的道路和成就，增强“四个自信”，坚定中国特色社会主义共同理想。
坚定人民立场
我们党来自于人民，也始终代表人民、服务人民。党的历史就是一部光辉灿烂的为民奋斗史，人民立场始终是党的政治文化的底色和基因，是中国共产党最鲜明的品质和标识。
为此，要永远将人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把人民的根本利益作为党的一切工作的出发点和落脚点，始终与民同心、为民谋利、为民造福；要密切联系群众，尊重人民主体地位和首创精神，尊重民意、顺应民心、关注民情、致力民生，激励人民更加自觉地投身社会主义现代化事业，汇聚起破解改革发展难题的无穷智慧和不竭力量；要扎实践行共享发展理念，形成合理的收入分配格局，完善社会保障和公共服务，真正让人民共享改革发展成果；要健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式，切实保障人民当家作主、享有真实广泛的民主权利，让社情民意畅通无阻地输入到党的协商和决策机制之中，共创民族复兴伟业。
严格制度规约
制度由文化积淀而来，同时又培育塑造文化。党内政治文化的形成和巩固，须以精神文化为内核、以制度文化为外化和保障，方能行稳致远。
为此，要把政治纪律摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，任何时候任何情况下都确保政治立场不移、政治方向不偏；要健全党内法规，形成系统完备、科学规范、运行有效的党内制度体系，确保党员干部言行有规范、权力有笼子；要加强制度执行的监督检查，确保令行禁止，防止执纪不力产生“破窗效应”；要完善问责惩戒机制，严肃查处违反党规党纪的行为，既抓住领导干部这个“关键少数”，又管好广大党员这个“绝大多数”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
把准用人导向
为政之要，莫先于用人。干部队伍是党内政治文化最直接的载体和“风向标”。选用什么样的干部、怎样选用干部，从来都是人民观察党内政治文化的最直接“窗口”。
为此，要严格干部标准，坚持德才兼备、以德为先。严把政治关，把政治标准挺在首位，对政治不合格的干部实行“一票否决”。严把“政德”关，把是否明大德、守公德、严私德作为选用干部的优先条件。严把能力关，把是否“有担当的宽肩膀，也有成事的真本领”作为选用干部的硬指标；要规范程序，完善干部选任机制。坚持基本程序必须走、规定动作必须做，严格执行“凡提四必”，杜绝暗箱操作，坚决防止“带病提拔”，公道正派选人用人；要强化激励，优化干部培养机制。坚持严管和厚爱相结合，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，知人善用、用当其时、用当其位，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为干部评价的重要标准，营造能者上、庸者下、劣者汰的制度环境。
（作者系湖南师范大学公共管理学院副院长，教授）
(来源：湖南日报 ，2020年6月29日)
