导读
绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。
《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期应牢固树立绿水青山就是金山银山理念，落实可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
如何坚持绿色发展、建设美丽湖南？《湖南日报》约请专家学者建言献策。
付宏渊
生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要“深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系”。省委十一届十二次全会提出“坚持绿色发展，建设美丽湖南”。11月24日，省委书记许达哲赴岳阳、常德、益阳调研时强调，要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
构筑尊崇绿色发展的生态文明体系，是践行马克思主义关于人与自然关系思想的重要体现，是深入贯彻新发展理念、全面落实习近平总书记考察湖南时提出的“在推动高质量发展上闯出新路子”要求、加快实现湖南生态强省目标的关键举措，建议从以下三个维度着力推进。
着力彰显自然资源的宝贵价值
大自然为人类提供生活资料、生产资料来源，保护大自然就是保护和发展生产力。
湖南拥有21.18万平方公里土地，自然资源丰富，实施生态强省战略对于推进区域高质量发展具有重大意义。当前，全省上下须进一步深化对自然资源宝贵价值的认知，摒弃粗放开发利用等短视现象，推动自然资源从“自然财富”不断增值为“经济财富”“发展财富”。
为此，应进一步完善生态保护责任制，推动全省各地建立生态重点保护区域，立法发展绿色产业和生态经济，健全市场化、多元化生态补偿机制，让“一处美”变为“全域美”；严格土地开发，探索实施覆盖资源开采、消耗、污染排放的绿色地方税，全面建立生态产品价值实现机制，不断提高绿色低碳发展的“含金量”；以“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当，将省委十一届十二次全会提出的“生态环境更美，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善”目标落到实处，实现“绿色湖南”成效与成色的高度统一。
着力担当“共抓大保护、不搞大开发”重大责任
2018年4月25日，习近平总书记在东洞庭湖国家级自然保护区巡护监测站视察时强调，“修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼”“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”。两年多来，湖南牢记习总书记嘱托，着力打好污染防治攻坚、生态环境保护战，取得了显著成绩。监测数据显示，2019年，洞庭湖水质由近五类提升至四类，主要污染物总磷浓度同比下降13.7%，江豚、黑鹳、青头潜鸭、小天鹅等珍稀濒危物种数量明显增加。近日出台的《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的决定》提出，“加强生态文明建设，担当长江经济带‘共抓大保护、不搞大开发’重大责任”。
担当起“共抓大保护、不搞大开发”重大责任，需要持续推进“一江一湖四水”的保护和治理，统筹做好生态修复、大气污染治理、水污染治理、固体废物处置等工作，打好蓝天碧水净土保卫战；创新发展高效生态农业，建设现代化农业产业园区，培育特色鲜明的现代农产品市场，推进农业产业基础高级化、农业产业链条现代化；完善国土空间规划，明确生态红线，加快形成自然保护地体系，完善生物多样性保护网络。
着力推动形成绿色发展方式和生活方式
推动社会形成绿色发展方式和生活方式，是构建生态文明体系的时代要求，也是实现高质量发展的题中之义。
为此，应加大对习近平生态文明思想的学习与宣传，引导社会公众牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，尤其是各级各类学校应将贯彻落实生态文明思想融入办学、融入学科与专业建设，加快完善与生态文明建设相适应的知识体系、技术体系、思想体系和文化体系，培养更多人才成为生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者；应牢固树立“方便别人就是发展自己”理念，敞开胸怀、扩大朋友圈、强化合作共赢，让湖南的绿水青山真正成为金山银山；统筹生态文明建设与美丽乡村建设，在农村地区广泛开展绿色宣传、实践绿色生产、培育绿色文明，落实可持续发展战略，促进农村经济社会发展全面绿色转型，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙理工大学基地主任，长沙理工大学党委书记，教授）
(来源：湖南日报 ，2020年12月17日)
