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刘进能:让乡村富起来美起来

时间:2016-03-03 来源:湖南智库网 作者:刘进能

建设美丽乡村,是党中央深入推进新农村建设的重大举措,是在农村落实“四个全面”战略布局的重要抓手。在“十二五”收官、 “十三五”征程开启的重要节点,在浏阳召开的全省农村精神文明建设工作经验交流会,见证了近年来特别是党的十八大以来,湖南农村精神文明建设围绕中心、服务大局,坚持以人为本、重在建设,贴近实践、贴近生活、贴近群众,在改革中推进、创新中发展取得的明显成效,凝聚了全省上下之力,集中了三湘四水之智,进一步增强了建设“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”美丽乡村的共识,吹响了破解农村在全面建成小康社会中重点和难点问题的号角。

大力培育新农民,进一步提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。农民是美丽乡村建设的主体,培育新农民是美丽乡村建设的首要任务,也是整体提升农村文明程度的根本途径。在农村有效深入开展社会主义核心价值观宣传教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育和形势政策宣传教育。突出抓好农民法治宣传教育,培养广大农民学法尊法守法用法意识,引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,善于通过合法途径维权,理性表达诉求。着力增强涉农部门和农村基层干部的法治观念,使其学会用法治思维和法治方式做好涉农各项工作。积极开展农民职业技能、创业技能、转移就业培训,帮助农民掌握农业科学知识、实用技术,培养造就一大批具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识,适应社会主义新农村建设需要的新型农民。

扎实营造新环境,进一步改善农民群众的生产生活条件。环境面貌最直观地反映着农村的文明程度。要全面推进农村人居环境整治,把建设新环境作为美丽乡村建设的基础性工作,切实抓紧抓好。综合考量、科学制定村镇规划,并全力确保规划落地,引导农民建设富有地方特色、民族风情、传统风格的生态文明新村。建立健全农村环卫工作机制,因地制宜地推行农村垃圾“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”模式,积极推行农村垃圾源头减量、就地分类减量和资源回收利用。大力宣扬“两型”理念,注重保护农村生态,普及环保理念,培育生态文化,保护自然资源,使青山常在、绿水长流、空气常新。

积极树立新风尚,进一步形成健康文明的农村新风貌。社会风尚是社会风气、生活习惯和环境氛围的综合反映,体现着人们的精神风貌,标志着社会的文明程度。没有良好的道德素质,没有文明的社会风尚,就不可能有真正意义上的美丽乡村。要培育优良家风,营造文明乡风,通过家规家训、牌匾楹联,讲好家风故事,传播治家格言,以良好的家风家训润泽心灵,规范人们言行、淳化社会风气。要大力整治不良风气。依法整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教等突出问题,打击黑恶势力和涉农犯罪,激浊扬清、抑恶扬善。大力抵制农村大操大办、铺张浪费、炫富攀比、天价彩礼、薄养厚葬、轻视劳动、幻想暴富等陈规陋习,把不良风气抑制住,把新风正气扬起来。

努力建设新文化,进一步满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。美丽乡村建设的一个重要任务,就是大力繁荣发展农村文化,真正把农民群众的基本文化权益实现好、维护好、发展好。湖南农村公共文化服务体系不完善的问题仍然较为突出。坚持资源下移、重心下移、服务下移的原则,建好管好用好村文化站这一阵地,做好人财物保障,推进农村基层文化建设。科学统筹、整合项目,促进服务设施资源综合利用、共建共享,提高公共文化服务效能。鼓励文艺工作者深入农村,创造富有乡土气息、讴歌时代变迁的优秀文艺作品,提供健康有益、农民喜闻乐见的文化服务。加强对乡镇文化站组织管理人员的教育培训和对民间艺人、文化能人、文化经纪人的带动和培养,发挥其在活跃农村文化生活、传承民族民间文化方面的积极作用。

注重强化新机制,进一步凝聚全社会力量共同建设好美丽农村。美丽乡村建设,靠一家一户解决不了,靠一村一镇力量也不够,必须由党委政府牵头,各部门广泛参与,充分调动社会各方面的积极性、主动性。要抓住编制“十三五”规划契机,将美丽乡村建设项目纳入其中,建立完善检查考评机制、投入保障机制、队伍建设机制、考核激励机制、责任追究机制,使美丽乡村建设经常化、制度化、规范化。各方要做到统筹协调,立足本职,找准定位,明确任务,齐抓共建,为美丽乡村建设做出贡献。不断拓展城乡共建的深度和广度,加大城市人才、智力资源对农村发展的支持,加大城市科技、教育、文化、卫生等方面对农民群众的服务,引导城市资金向农村流动,加速改变农村精神文明建设相对薄弱的状况,确保城乡协调互动,共同发展。


(来源:《新湘评论》,2016年03月02日;作者系中共湖南省委宣传部副部长、省文明办主任)

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