立国之道，惟在富民。经过30多年的改革开放，我市坚持通过发展带动脱贫，致力于长期不间断地实施扶贫开发，使全市贫困人口大幅减少。但是，当前我市脱贫攻坚形势依然严峻。全市尚有2个贫困县、333个贫困村、30万贫困人口没有摘“穷帽”，贫穷已成为我市“决战五年同步小康”的拦路虎、绊脚石。随着全面同步小康时间节点的迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困群众到2020年如期脱贫，可谓形势逼人。
充分认识做好扶贫工作的重要意义。习近平多次强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。如果到2020年和现在比贫困地区贫穷人口没有明显下降，生产生活条件没有明显改善，教育医疗养老保险等公共服务水平没有明显提高，当地政府就没有向党和人民交上一份合格的答卷，全面小康就要打折扣，就不能让人信服。消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，让人民群众过上有尊严的幸福生活，是中国特色社会主义的本质要求和目的所在。民生连着民心，民心牵着国运。到2020年让所有贫困人口摆脱贫困，是新一届党中央在促进共同富裕道路上的一场标志性战役；唯有打赢这场脱贫攻坚战，党的执政基础才会更牢固，中国道路才会更深入人心。
全力打好“十三五”新一轮精准扶贫攻坚战。一是精确识贫，这是精准扶贫的前提。扶贫要做到真扶贫，扶真贫，这就要求我们切实从传统式扶贫向精准扶贫转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，首要的前提就是把谁是贫困居民识别出来。各地不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平，不至于出现“猫腻”，严格杜绝张冠李戴现象的发生。
二是精确帮扶，这是精准扶贫的关键。精确帮扶既要加大财政扶贫投入，又要重视组织引导各类扶贫资源要素向贫困地区、贫困村、贫困农户聚集，集中解决突出问题。要尊重群众的意愿，充分利用当地的自然优势，深挖潜力，找准致富路子。这样的脱贫才能稳定致远，才不致返贫。
三是精确落实，这是精准扶贫的保证。市（地）、县、乡党政一把手是脱贫攻坚“第一责任人”，始终把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各地各部门要进一步细化量化扶贫任务，科学制定脱贫奔小康的路线图、任务书、责任状和时间表，确保当地在未来5年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
四是精确脱贫，这是精准扶贫的目标。为落实“扶贫路上不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的要求，要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
扶贫脱贫是全社会的事业，只有动员社会各方力量积极参与进来，万众一心、众志成城，全面小康终会变成美好现实。
（来源：头条新闻 ，2016年04月22日；作者单位：市委党校）
