很高兴与大家相聚在美丽的江城，共商长江中游城市群发展大计。我们已经举行了四次会商，取得了不少成绩，但很多领域仍然亟待我们四市带着大视野、大格局、大担当，加强战略合作，推动共享发展。
一、携手共建统一开放、要素畅流的“大市场”。经济区域需要行政区域作为支撑，但经济区域也可以是超越行政区域的经济一体化。让我们本着循序渐进、先易后难的原则，从障碍最小、最容易见效的领域做起，再逐步往宽领域、多元化方向发展，同步深化放宽市场准入、市场监管体系、市场定价机制等各项改革，尽量消除行政壁垒、垄断力量对区域共同市场的扭曲，坚决破除行政性“壁垒”、全面清理政策性障碍，发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过以行业协会、商会等为桥梁和纽带，运用多种方式激发企业的主体作用，推动资金、信息、人才等要素自由、高效流通，为各类市场主体提供更加灿烂的阳光、更加滋润的雨露、更加适宜的土壤，合力打造中部开放新高地，努力实现区域发展互惠互利、合作共赢。
二、携手共建互联互通、运转高效的 “大交通”。合作共享，交通先行。我们应抓住国家区域发展战略全面布局和纵深推进的重要时机，共同争取国家政策，促进武汉城市圈、环长株潭城市群、皖江城市群、环潘阳湖城市群等城市群交通基础设施的互联互通，加快建设城市群间快速通道，推进长江、内河航道建设，打通城际“断头路”、消除长江“肠梗阻”，构建方便快捷的“水陆空”立体交通体系。推进能源、通讯、水利等基础设施一体化，争取一批城市群之间的重大基础设施项目进入国家战略，为实现更多领域、更广范围、更深层次的合作交流提供便利条件和基础保障。
三、携手共建创新涌动、创意迸发的 “大基地”。国家实施创新驱动发展战略，创新成为合作共赢的强大引擎。我们应找准位置、担当责任、携手发力。建议四市在资源共享、技术攻关、成果转化、人才培养等方面深化务实合作，弃门户之见，成抱团之势，协同推进创新平台、创新机制建设，全面激发双创热情。每年推出一批合作的新项目、新技术、新成果，真正做到有政策支持、有项目支撑，更好更快地让更多的创意思维转化为创意经济，让创造活力竞相迸发。
四、携手共建差异发展、产业繁荣的“大园区”。长江中游地区具有良好的生态承载能力、科教人才基础，适合产业集聚发展，但目前各地产业同构同质的问题较为突出。我们应按照国家总体产业布局要求，更加加强产业对接，在尊重和发挥各自比较优势的基础上，统筹研究四市产业发展引导目录，在产业规划上科学定位，在招商引资上主动错位，在项目选择上积极到位，进一步提升产业发展的透明度、融合度，以良性互动避免恶性竞争。鼓励区域内产业转移、资本联合、技术合作、产权交易，支持企业跨区域、跨产业重组兼并，从而实现产业合作共赢。我们期待在加强配套、合作的同时，继续做大做强各自的特色支柱产业，使四市成为长江中游绚丽多姿“大园区”里各具魅力的“四朵金花”。
五、携手共建两型示范、环境优雅的“大公园”。呵护好山好水，不负“天赐之美”，是我们责无旁贷的重大使命。我们应将生态文明建设放在更加重要的位置，继续深化两型示范，制定严格甚至苛刻的统一生态标准，部署开展绿色发展评价考核体系研究、两型标准化建设等改革，在节能减排、水资源的开发保护、雾霾天气治理等方面开展深度合作。建议以长江为纽带，强化区域联防联控，在四市全面推行流域生态补偿机制，推进建立统一的环保监测网络、检查机制、污染处置机制等。同时，坚持遵循规律，因势利导，把青山绿水保留给城乡居民，打造最宜居的城市群、最优美的“大公园”。在此基础上，四市可以联手打造跨区域旅游精品线路，共同构建长江中游区域“大景区”旅游品牌。
“相知无远近，万里尚为邻”；我们一衣带水，更是情深意浓。在长江中游城市群新的发展阶段，长沙将本着积极务实的态度，认真落实战略合作协议，全面加强区域合作，携手开创我们更加美好的未来！最后，恳请武汉、合肥、南京三市继续关心和支持长沙，帮助我们把各项工作做得更好。
（系长沙市人民政府代表出席2016年11月18日在江城中国长江论坛上的发言稿，王启贤供稿）
