为加强党的全面领导提供有价值的启示
——读《民主集中制百年启思》
民主集中制作为马克思主义政党的根本组织原则和领导制度，在领导各国人民进行社会主义革命和建设的过程中不断经受考验，不断创新改革，在中国得到不断健全和完善，使中国共产党的领导焕发出旺盛的生命力和强大的战斗力。黄百炼的新著《民主集中制百年启思》（以下简称《启思》）全面总结了民主集中制创建110多年的历史经验教训，特别是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央健全和完善民主集中制的理论和实践，为更好地加强党的全面领导提供了一些有价值的启示。该书有以下几个特点：
第一，以专题研究方式聚焦民主集中制的重大问题。民主集中制创建110多年有很多的研究视角，既有理论层面、制度层面、操作层面，还有国内的实践和国外实践等方面，所以，必须根据不同的写作目的选择不同的研究视角。《启思》这本书的写作目的不是对民主集中制做百科全书式的描述，也不是实践型的工具书，而是着眼于从思想上、政治上使读者全面准确认识民主集中制的地位和作用。作者从世界社会主义运动中坚持和发展民主集中制的过程提炼出12个专题，集中回答了“为什么要坚持民主集中制”“什么是民主集中制”“怎样坚持民主集中制”中的最核心问题，使读者能够对民主集中制在国家治理体系和治理能力的现代化的地位和作用有比较深入的认识，为广大干部在新时代更好地坚持和完善民主集中制提供了有益的启示。
第二，历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机结合，做到以理服人、以史鉴知、以实为证，具有感染力和说服力。正因为作者本着从思想政治上阐明民主集中制地位和作用的目的，所以作者在写作方法上注意做到理论、历史和实践的有机结合，力图用理论论证、历史为镜、实践为据的方法，便于使不是从事组织领导工作的人也能够理解。特别是针对现实生活中对民主集中制存在的一些不解和误解，进行了有理论、有事实的回答。对西方敌对势力对民主集中制的曲解，进行了有理有据的批驳，讲清楚了在坚持民主集中制过程中为什么要坚持党中央权威和集中统一领导、为什么要坚持集体领导原则、为什么要把坚持党的群众路线和民主集中制有机地结合起来、怎样认识民主与集中的辩证统一关系等一系列重大问题。
第三，有很强的针对性。民主集中制作为实践性很强的制度和原则，在实践的过程中存在不少认识上、操作上的误区，特别是西方敌对势力把它妖魔化为“一党执政的威权体制”，因此必须针对这些错误的认识和行为进行有说服力的论述。《启思》这本书在民主集中制是不是集权专断领导体制，与西方国家的民主分权制相比究竟有没有优越性，为什么民主集中制在有的地方坚持得好、有的地方却坚持得不好等一系列问题，都做了明确的回答，可以说纠正了长期以来对民主集中制一些不正确的看法，增强了在新时代更好地坚持民主集中制自信心和自觉性。
第四，比较全面系统地总结了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央健全和完善民主集中制的理论与实践，在深入解读以习近平同志为核心的党中央关于民主集中制重大理论创新和实践创新成果时，阐明了为什么党的十八大以来，我们能够解决了长期想解决而没有解决的难题，办成了许多想办而没有办成的大事的组织机理，进一步揭示了在新时代加强党的集中统一领导和维护以习近平同志为核心的党中央权威的重大政治意义，从而增强在新时代全面坚持和加强党的领导的自觉性。
（作者单位：湖南人民出版社）
(来源：湖南日报 ，2018年07月24日)
