新经济催生新职业，新时代呼唤新人才。随着经济社会进入新的发展阶段，“互联网+产业”迅速发展，新时代产业工人队伍快速涌现出新形态，也对未来发展提出新的更高要求。习近平总书记明确指出，“要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革。”中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》提出，要把产业工人队伍建设纳入国家和地方经济社会发展规划，充分调动广大产业工人的积极性、主动性、创造性，发挥产业工人的主力军作用。针对湖南产业工人队伍整体素质、技能水平、创新能力、职业发展、福利待遇等方面存在的与高质量发展要求不相适应的突出问题，要从五个方面着力，加快我省产业工人队伍建设改革步伐，进一步激发全省产业工人队伍的劳动热情和创造活力，推动湖南改革发展朝着更高目标全面提升。
一是政治引领。加强面向产业工人的党的建设，探索创新不同类型基层单位党建工作方式方法，加强产业工人中党员队伍的建设。加强产业工人思想政治工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进园区、进企业、进车间，加强普法宣传，建立健全产业工人思想状况定期调查制度。加强产业工人文化建设，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。
二是素质提升。强化和落实企业培养产业工人的主体责任，加大对企业的支持力度，鼓励企业开展职工岗位技能提升培训，深度参与职业教育。完善现代职业教育制度，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，鼓励优质资源投资职业教育，创新人才培养模式，发展订单式教育、定向式培养，紧紧围绕产业链用工缺口打造技能人才链。改革产业工人技能评价方式，深入开展产业工人创新创效活动，深入实施“湖南工匠”铸造工程。
三是作用发挥。畅通产业工人职业发展渠道，建立实际技能水平与职业技能等级相联系的发展机制，改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制。搭建高技能人才管理交流使用平台，完善就业信息服务制度，探索建立技能人才“转会”制度，优化社会保险关系转移接续办理流程，引导技能人才遵循市场规律合理流动。畅通产业工人参政议政渠道，推进群团改革，充分依靠产业工人制定政策措施。
四是福祉促进。完善落实劳动关系协调机制、经济权益维护机制、技能人才收入分配机制、安全健康权益维护机制、职业健康监管体系，和服务帮扶机制。尤其要加强对产业工人的人文关怀和心理疏导，建设网上职工之家，打造方便快捷、务实高效的服务产业工人新通道。
五是支撑保障。加强劳动保障行政执法，完善群众监督、企业诚信等机制，保障产业工人合法权益。完善落实财政投入机制，加大财政职业教育投入，创新职业培训补贴机制，落实职业技能鉴定补贴政策。建立社会多元投入机制，引导和督促职业院校举办者加大办学投入，严格规范企业职工教育培训经费提取，探索利用国（境）外资金发展职业教育的途径和机制。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙市基地特约研究员）
(来源：湖南日报 ，2020年10月13日)
