“必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，这是做好新时代党的统一战线工作“十二个必须”之一，是新时代非公有制经济领域统战工作的主题。促进“两个健康”，应深刻理解这一方针政策的背景、意义，把握其科学内涵，以“两个健康”为引领，助推民营经济高质量发展。
深刻理解“两个健康”方针政策的重大意义。在我们这样一个人口多、底子薄、发展还很不平衡的国家，发展仍然是长期面临的艰巨任务。改革开放以来，我们党根据基本国情和生产力发展要求，破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门，民营企业如雨后春笋般蓬勃生长。党的十八大以来，我们党在推动民营经济发展的理论和实践上进行了一系列创新，提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。民营经济规模实力大幅提升、地位作用更加显著，在推动发展、增加就业、改善民生、促进创新和扩大开放等方面发挥着重要作用。与此同时，市场波动、经济起伏、结构调整、制度变革等国内外经济环境的深刻变化，使一些民营企业在经营发展中遭遇不少困难和问题。以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地支持民营经济发展，强调民营经济只能壮大、不能弱化，要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”和“两个健康”，为民营经济发展保驾护航。“两个健康”的方针政策，科学回答了非公有制经济发展最紧要、最现实的理论和实践问题，为非公有制经济健康发展廓清了迷雾，极大鼓舞了民营企业的创业创新热情。
牢牢把握促进“两个健康”工作主题的科学内涵。习近平总书记强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。领悟这句话的科学内涵，需要我们深刻认识到，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分、民营经济人士是党必须团结的重要对象，促进“两个健康”是有机联系、辩证统一的整体。一方面，非公有制经济的健康发展是基础。民营经济从小到大、由弱变强，每一步发展都离不开党的创新理论指引，离不开党和政府的高度重视、关心支持。非公有制经济健康发展是一项系统工程，需要从全局和战略高度统筹谋划，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。另一方面，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。民营经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，是改革开放的最大受益者、积极参与者和重要贡献者，是新时代促进共同富裕的重要力量，他们作为“自己人”，始终是党长期执政必须团结和依靠的重要力量。非公有制经济人士的健康成长，主要体现在拥护党的领导，走中国特色社会主义道路，践行以人民为中心的发展思想，弘扬优秀企业家精神。此外，构建亲清政商关系，是促进“两个健康”的必然要求，是非公有制经济领域统战工作的重要任务。积极构建亲清政商关系，能为民营企业创造健康发展环境。
以“两个健康”引领非公有制经济持续、健康、高质量发展。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对新一轮科技革命、产业变革的深入推进，国际贸易保护主义加剧及不稳定的全球金融形势等挑战，在全面建设社会主义现代化国家进程中，如何推动民营企业化危为机、赢得发展主动，是非公有制经济领域的重大时代命题。习近平总书记在今年的民营企业座谈会上提出，党和国家促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。《中华人民共和国民营经济促进法》明确提出，促进“两个健康”，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。一方面，要在正确理解“两个健康”方针政策的基础上统一思想、坚定信心，把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对民营经济工作的决策部署上来，坚持和落实“两个毫不动摇”，保持发展定力、增强发展信心。我国民营经济已经形成相当规模、占有很重分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础，民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时。另一方面，在牢牢把握“两个健康”工作主题中，坚持一手抓鼓励支持、一手抓教育引导，鼓励广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。围绕优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。通过完善加强民营经济人士思想政治引领的工作机制、建立健全政企沟通协商制度、完善民营企业诉求反映和权益维护机制等，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。在鼓励支持民营经济发展的同时，注重规范和引导民营企业主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任、依法诚信经营。
（作者系湖南省社会主义学院副教授，山东大学政治学与公共管理学院博士研究生）
