日前，偶读中共湖南省委党校常务副校长徐晨光同志所著《红色学府是怎样炼成的——干部教育规律十谈》（中共中央党校出版社出版）一书，深受教育和启发。该书以红色学府为基调和主线，从办学思路、教学改革、培训立校、科研兴校、党性修养、改进学风、师资建设、文化建设、干部成长与科学管理等十个方面，全面深入地探索了省级党校行政学院干部教育工作及其规律，科学回答了关于干部教育工作中的一系列热点难点。我个人认为，这是一部关于开展研究型工作的工具书。这本书结合干部教育工作总结出了研究型工作的五个要素。
一是将工作中的热点难点列为研究的主题。这是研究型工作的起点。理论与实际的有机结合就在于顺应时代要求，把实际工作中的共性问题列为研究的主题，在深入研究中进一步总结、概括和抽象这些共性问题，并把它上升到理论高度，探索出其中规律，以利于更好地指导实践。实际上，研究型工作，就要求从事具体工作的同志，既要研究这类工作的共性问题，又要研究自己所从事工作的操作问题。
二是就研究的主题开展广泛而深入的调研。这是研究型工作的前提。实践证明，探索规律，不仅要靠实践经验的积累，还要靠群众意见的广泛收集，更要组织专职人员进行深入的研究，反复的对比、综合、分析。这种调研不同于一般的科学研究，不仅要着眼长远，又要立足当前，拿出极具操作性的治标治本之策。
三是在调研基础上进行民主和科学的决策。这是研究型工作的要害。在调研基础之上，我们既发挥领导班子的集体智慧，又体现领导班子的决策水平，及时作出符合实际的决策，推动工作科学发展。历史表明，调研的方式不能简单地成为决策的方式。只有科学的调研，没有及时的民主决策，同样是解决不好实践发展中任何问题的。
四是学习宣传好决策是重要环节。这是研究型工作的重点。当前，作出决策倒不是难事了，如何通过宣传把好的决策在干部群众的头脑里落地生根是一件难事。既不能板着面孔说话，又不能简单迎合大众口味。我认为，在前面三个环节下足功夫是学习和宣传好决策的基础，实际上还要有一套把上级精神转换为各地落实决策的、适合广大干部群众的话语体系。特别是在党校课堂上如何采取符合实际的话语体系，把中央和省委的精神首先武装到干部特别是中高级干部头脑中值得认真研究。实践证明，研究的方式不等于表述的方式，要根据实际的发展创新表述方式应该提到议事日程。这必将成为新时期改进我党学风的重点环节。
五是落实好决策既要优秀人才又要科学管理。这是研究型工作的关键。毛泽东说：“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。”邓小平说：“我的抓法就是抓头头，抓方针。”足见，用干部、抓管理是何等重要。决策要执行有力，关键在于用好干部、科学管理。科学管理的要害在于有一套适合实际工作发展规律的动态管理体系。实践同样证明，决策的方式也不等于执行的方式。不是光靠开几个会，层层传达就能够简单了事的。这个方面，管理科学的发展给我们提供了相当好的知识和方法基础，当前，关键是如何提高各级领导干部的德才，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，刨除一党一己之私利，结合实际发展，学习、掌握、运用好管理科学知识，增强科学发展的执政能力。
（来源：凤凰网 ，2012年4月3日；作者系全国青联委员、湖南省社科联研究员）
