由《光明日报》理论部和南京大学主办、紫金传媒智库承办的“新型智库机构评估与治理创新专题研讨会”日前落下帷幕，来自中央及全国各省市百余名智库专家齐聚金陵，纵论中国新型智库路在何方。以下精选几位专家学者的观点以飨读者：
李国强：国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究院副所长、研究员
智库影响决策，推动社会进步，不仅要加强智库的引导功能，更要做好政策解读工作。现在有很多方面需要创新完善，如智库的多种类型、功能发挥以及高校作为独立智库发展的可能性。另外，智库建设现有一个任务就要为党政领导服务，满足领导的同时，推进领导会用、善用智库，更好地促进决策的科学民主化。有关智库评估方面，要考虑清楚评估的原因和目的，要对咨询和决策作用进行划分。智库不带有决策性，更多是影响性的，整个决策是非常复杂的，所以在智库评估中智库决策的作用要有一个适当的权重，实现多重指标的结合。
李 刚：南京大学中国智库研究与评价中心副主任、教授
从宏观层面讲，智库治理有充分的法理依据，政府也需要知道智库的资金去向。智库治理现在最大的问题在于缺少国家较多的供给，如果国家在智库供给方面提供有效的配套，提出有指导性的政策，可以有效减少我们摸索的代价。评估和评价作为治理的工具应该是分开的，评估是第三方的、上级的，这涉及内部治理和结构完善，包括对智库本身人力资源、系统和财务的评估。评价更多是对于影响力的评价，它具有导向性和两面性的特征。所有评价都是有代价的、会牺牲多元性，但是不能没有评估和评价，否则就无法进行智库治理。中国所有的智库从治理到评估、评价，目前都还没有进入正轨。序幕才拉开，我们要把不难的做好，这样最起码能够给中国智库界一个相对准确的共有标准。
李安方：上海市哲学社会科学规划办主任
应立足改革实践，结合中国政府的需要和中国的发展阶段，开展中国特色智库建设。建设中国特色智库应倡导两个方面，第一是中国特色智库应该是建设性的，是帮忙不添乱的；第二要强调制度创新，体制现在成了智库发展的第一个大问题。希望营建有利于智库发展的政府环境，把智库能力提升作为中心，广泛支持智库发展，同时利用智库加强对外传播能力，提高智库的国家化建设。
肖明江：辽宁省委宣传部理论处处长
依照实际情况，认为现有的条块分割体制成本太高、要全部打破，实际也没有必要，应承认现有智库和智囊的合理性。智库以公共政策为研究对象，在评价标准上既要考虑到领导决策，同时也要考虑政策推出后是否满足老百姓的需要。智库建设应坚持内外有别、以内为主，智库在公共政策制定之前就起作用了，这个时候作用是内部性的，同时也要有世界眼光，智库要利用资金、渠道和载体，更好地建立自己的话语。
刘小敏：广东省社科院副院长、研究员
智库评价应以决策咨询为主，同时考虑到智库成果的转化运用；坚持以决策影响力为评价中心，学术和社会影响力则为两个基本点；应以全局的眼光进行评价，智库的作用在于影响领导而非跟随领导。智库在体制机制上也应有所创新：体制创新方面，希望能够建立董事会法人机构，就法人治理结构，董事会或理事会和监事会形成一个战略联盟；机制创新方面，可以尝试政府出资、社会融资的模式。
冷兴邦：山东省委宣传部理论处副处长
智库建设可用 “热、急、难” 三个字来形容。要顺势而为，从高峰、高人和高效三方面上构建我们的智库建设高地，建设具有高质量、高端人才和高效运营体制的新型特色智库。推进智库建设，应在以下几点展开深入推进：第一点是顶层设计，中央应出台配套政策对地方进行指导；第二点是抓试点，开展地方性试点工作；第三点是深化改革事项，将智库建设纳入改革意识；第四点是加大人才引进，加大人才培养的同时，也加大对国内外高端人才的遴选工作。
来源：新华日报
