习近平总书记5月8日在主持召开党外人士座谈会时强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，扎实推进复工复产复学。当前湖南迎来高校学生返校复学高峰期，这是疫情防控工作的又一次大考，绷紧疫情防控之弦、推动高校安全有序复学是重中之重。
充分认识疫情防控常态化之下高校复学面临的挑战。一是“流动性”带来的挑战。高校复学会带来大范围、大规模人员流动，疫情防控进入“运动战”阶段，危险因素更加复杂多变；二是“聚集性”带来的挑战。尽管湖南大多数高校规定只有毕业生和情况特殊学生返校，但总数占到了高校学生三分之一左右，因活动空间相对有限，突发事件发生概率增加。特别是国内无症状感染者不断出现，给高校返校复学带来疫情反弹的潜在风险；三是“季节性”带来的挑战。从目前情况看疫情不会随着温度升高而自然消失，反而会因为天气日益炎热，皮肤暴露面积增加、长时间佩戴口罩不适等问题增加防控难度；四是“伴生性”问题带来的挑战。学生的学业、毕业、就业、创业等或多或少受到疫情影响，极少数学生甚至出现了心理健康问题，需予以高度重视。
准确把握疫情防控下高校复学的价值导向。应始终坚持将广大师生生命安全和身体健康放在第一位的价值导向。为此，一是坚持“三不”原则，确保达到复学标准。应严格按照教育部要求，“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”；二是强化“五个一律”要求，严把疫情防控“入口关”。做到未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理；三是加强对广大师生的人文关怀，维护师生心理健康。可通过开设心理疏导热线、发布心理健康指导手册、举办心理健康讲座、搭建心理健康教育工作专项工作组等方式，提高关爱浓度、缓解心理焦虑。
科学构建高校常态化疫情防控治理体系。一是加强高校疫情防控顶层设计，完善相关领导体制和工作机制。各高校应成立疫情防控工作领导小组，由党政主要领导担任小组组长，小组成员包括校级领导班子、学工处等部门负责人以及校卫生防疫人员，建立校级、院（系）、年级（班级）的校内三级防控工作联系网格；二是完善各项管理制度。建立健全健康管理制度、疫情防控的信息报告与公布制度、缺课缺勤的跟踪制度、防疫资金与物资保障制度、校园出入和出差管理制度、日常监督与应急处置制度等等，切实守护广大师生生命安全和身体健康；三是构筑群防群控群治的严密防线。高校要加强疫情防控宣传、提高全体师生的防范意识，充分调动每一名师生的疫情防控积极性，使其既做好自身科学防护又主动参与和支持相关工作，从而以群体力量构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。
着力探索适应疫情防控的教育教学新秩序。一是采用线下教学与线上教学混合式教学方式。线上教学依然是高校复学后的重要教学方式，高校应继续加强教师在线授课技术和方法培训，鼓励教师充分利用好教育部在线教学优质课程资源，开展教学内容改革、教学模式与方法创新，并将在线教学、组织线上讨论、辅导答疑、作业批改等计入工作量，纳入绩效管理。促进学生更好掌握在线学习模式，增强自主学习、交流互动、吸收和构建知识的能力。线下教学与线上教学要精准对接、实现平稳过渡；二是“小班教学”与“错峰教学”相结合。保持适当社交距离可降低病毒传播风险，在教室、实验室、实训场所面积一定的情况下，“小班教学”、分批次进入和“错峰教学”都是有效防控疫情的重要举措；三是探索室外教学等多元化教学方式。长时间密闭空间是病毒传播的高危场所，如条件允许，可鼓励教师开展室外教学。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南农业大学基地特约研究员）
(来源：湖南日报 ，2020年5月24日)
