粮食生产事关国家稳定、民族存亡与人民幸福。在2013年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”加强种粮大户支持力度，就是“把饭碗牢牢端在自己手上”的重要基础，也是践行粮食安全担当责任的客观需要，更是湖南发展现代农业的现实出路。为此建议：
一是改革理顺粮食补贴等惠农支农政策。粮食直补等要真正补贴到“种粮农户手中”，而不是补贴到“有田农户手中”。对根本不种田的不在村农民进行补贴，很大程度上是对种粮农户尤其是种粮大户的伤害。
二是完善土地政策，积极推进土地流转。“增人不增地、减人不减地”的土地政策，很大程度上不利于粮食生产，反而产生了一个重要的阶层——不在村农户，土地不能发挥应有的作用与效益。要鼓励和推动土地流转，尤其要为外出务工农户土地流转创造良好环境，防治农田大面积抛荒，切实解决一部分有地不想种和一部人想种却无地的悖论。
三是把种粮大户纳入农村基层干部队伍建设中去。一般来说，种粮大户是真正从事农业经营的主体，他们身在农村、心在农村，是农村社会稳定的中坚力量。然而，现有农村组织建设并没有考虑这一实际情况。在调查中我们发现，一些地方的村干部，根本不从事农业生产，也不关心农业生产，他们只关心当上“村主任”、“村书记”的政治与经济待遇。
四是加大对种粮大户的财政金融支持。设立种粮大户生产基金，进行种粮大户土地抵押贷款试点，鼓励有兴趣、有条件的担保公司为种粮大户提供担保贷款，切实解决种粮大户的资金缺口问题。
五是加大农村基础设施建设力度。随着外出务工人员的增多、种田户的减少，加上义务工制度的取消，一事一议政策在农村地区又难以很好执行，以致部分农田基础设施难以得到及时整修，使得种田大户面临自然灾害风险。因此，加强农村基础设施建设力度刻不容缓。
六是做好土地流转过程中的法律咨询与政策协调工作。农户的法律意识比较薄弱，大部分地区的土地流转都只是口头协议，土地流转不规范现象比较普遍，这给种粮大户投资生产、扩大再生产带来了诸多不利。而且，因为土地流转而产生的各种矛盾和纠纷也不少见，客观上需要进行政策指导和法律规范。
