湖南作为长江中游地区重要增长极、“一带一路”关键节点与长江经济带战略腹地，正全力打造内陆地区改革开放高地。而区域与国别研究智库作为服务我省对外开放的“智慧中枢”与“战略参谋”，其建设工作，既是贯彻落实党的二十届四中全会关于“积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间”要求的重要举措，也是助力我省突破内陆区位制约、深度融入全球经济体系的智力支撑。
建强高水平区域与国别研究智库首在战略使命要明晰。湖南虽有“内陆前沿”开放属性，但也面临“不沿边、不靠海”的现实制约，需要将潜在区位优势转化为“连接内外”的通道优势。为此，我省亟须引导区域与国别研究智库搭建好“智慧桥梁”，聚焦湖南对外重点合作国家和地区的政策环境、风险预警、社情解析、市场需求与合作机遇，厘清产业互补逻辑、要素流动规律，为打通“陆海内外联动、东西双向互济”开放通道提供智力支撑。
引导区域与国别研究智库以适配方案护航“产业出海”，必须从“产品输出”升级为技术、标准与规则的系统对接。为此，我省亟须推动区域与国别研究智库承担起“转换器”角色，围绕湖南工程机械、轨道交通、新能源等支柱产业出海需求，构建“产业+国别”信息分析框架。一方面，向前端解析目标国家的技术合规、环保标准和贸易政策，为产业适配国际规则提供参考依据。另一方面，向后端研判目标市场的竞争格局和产业链短板，为产业布局提供信息指引。
同时，应深入研究目标国的文化习俗与舆论生态，推动湖南“文化IP”向“开放符号”转化，实现“形象走出去”；主动向世界精准阐释湖南的开放理念与发展机遇，增进国际社会对湖南的认知与好感，为我省对外开放扫清文化交流障碍。
建强高水平区域与国别研究智库重在核心能力要突出。建强区域与国别研究智库，必须以“特色化、专业化、实效化”为目标导向，从研究体系、人才队伍、成果转化三个维度发力，避免“大而全”的泛化研究。
支持区域与国别研究智库强化重点涉外区域与出海优势产业交叉研究，提升智库成果的针对性与实用性。聚焦与湖南经贸联动最紧密的国家和地区，深入分析其经济结构、政策演变与合作机制，筛选出最有价值的参考信息。紧扣湖南出海产业优势特色，开展“国别研究与产业需求”匹配分析，研判不同国家和地区对工程机械、优质农产品、化工轻工产品等的适配规则。此外，加快构建区域与国别研究跨学科协同机制，实现各学科间有机融合，为智库开展多维度分析提供丰富学理支撑。
鼓励区域与国别研究智库构建“引育并举、实战导向”的人才培养与激励体系。精准吸纳一批具有国际视野、深耕国别研究、熟悉产业情况的高层次人才，尽快弥补关键领域“人才缺口”。打破单一评价模式，建立以“成果质量、决策影响、实践价值”为重要指标的综合评价机制，从而培育一批“既懂国际、又懂湖南，既有能力、又有活力”的专业化智库研究队伍。
建强高水平区域与国别研究智库成在支撑保障要有力。区域与国别研究智库的建设绝非单一主体的“独角戏”，而是需要政府统筹、院所支撑、智库发力、企业参与的“协同作战”。政府应整合各方优势资源，构建可持续的支撑保障体系，为智库高质量发展注入强劲动能，从制度考量、政策支持、资源整合等方面提供全方位保障。加强顶层设计，制定专项规划，优化资源配置，对重点智库建设项目予以支持。
院所作为智库建设的重要依托，应破除学科间壁垒，促进区域国别学与经济学、外语学、法学等优势学科深度联动。可在研究生阶段设立区域国别研究专攻方向，聘请多学科导师，提高学生的语言、视野、方法论水平，强化智库报告撰写能力培训；将实操实练纳入国别专业博士毕业考核体系，着力培育“懂语言、通规则、精业务”的复合型人才。
区域与国别研究智库应提升研究组织化水平，引导智库整合课题发布、学术会议、联合攻关、课程共建、对外交流等分散资源，加强团队建设和研究方法创新，确保成果的专业性与前瞻性。建立长效跟踪机制，形成长年份、成体系、高质量的智库报告。
鼓励企业参与，引导支持企业从成果使用者转变为共同建设者。搭建企智对接平台，鼓励企业将“走出去”过程中遇到的实际问题、应对策略、过往教训等转化为智库研究课题，并为研究者深入海外一线开展实地调研提供便利与支持。鼓励联合攻关，推动企业与智库在市场开拓、风险防控、属地化经营等领域开展深度合作，提升研究成果的实战价值与应用效率。
【作者均系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）基地特约研究员。本文为湖南省哲学社会科学基金基地项目“中国特色新型智库能力现代化的瓶颈问题研究”（20JD043）阶段性成果】
