媒体型智库具有哪些特点？如何更好发挥作用？4月16日，在第十三届南都新闻奖颁奖典礼上，北京大学城市治理研究院院长助理、秘书长孙宽平谈到南都向智库型媒体转型发展时表示，媒体既要做政府的智库，又要做公众的智库。
孙宽平认为，与传统高校智库相比，媒体型智库具有信息来源广、更具客观性等特点，具备建设智库的先天优势。他建议，媒体要把握关注民生的定位，从老百姓日常生活中选取备受关注的话题进行跟踪和研究。同时，也要保持第三方客观性和公正性定位，使媒体型智库真正发挥作用。
媒体办智库具有先天优势
谈到媒体办智库，孙宽平认为，跟传统的高校智库等各类智库相比，媒体型智库具有先天优势。比如信息来源广泛，可通过记者去采集大量一线信息，并把这些信息、数据“拎出来”，结合政府部门的政策、专家学者的观点形成报告。“在这一点上，政府部门、高校都不具备。”孙宽平说。
孙宽平认为，媒体型智库还有一个重要特征是客观性。媒体本身是第三方身份，基于真实信息、数据，综合各方面的声音和观点，最终得出观点和结论，给出的建议和解决方案也更为客观。
反应速度快也是媒体型智库的另一特征。他认为，高校智库研究是由学者主导的学术研究，其过程相对而言需要一段时间，而媒体具备大量一线记者，掌握了信息源、数据后能快速产出产品，具有效率优势。
孙宽平也关注到，最近几年，除了南方都市报，新华社、人民网等媒体也搭建了智库，向智库型媒体发展已成为传统媒体的一个重要发展趋势。
媒体型智库应保持第三方客观公正性
在发言中，孙宽平谈到，南方都市报组建大数据研究院，选择20个研究课题涉及5大领域，邀请相关专家参与其中，对贴近社会、民生的问题进行研究，对中央及地方政府的决策提供参考意见，取得了一定成果，对传统报业转型有重要借鉴意义。
南方都市报如何发挥好媒体型智库的作用？孙宽平认为，媒体型智库与其他科研机构的智库不同，要发挥好本身的公共性和开放性，既要发挥好为政府部门提供决策参考的作用，也要发挥好对社会舆论的引导和引领作用，要成为社会公众获取信息作出判断的权威咨询机构。
此外，媒体要把握关注民生的定位，从老百姓日常生活中选取重要的话题，以此切入进行研究解读。他举例称，南方都市报近些年推出了一系列贴近民生的报道，例如深圳的街坊口碑榜等围绕政府力推群众关注的问题，及时反映群众诉求，再把群众需求及专家意见反映到决策部门。同时，还要把政府所采取的措施传递到社会，发挥引导社会舆论，引导群众的关注点，形成政府和社会积极互动。
“媒体生命力所在就是一个有组织的第三方，因此媒体做智库也应把握这一定位。”孙宽平认为，如果媒体型智库失去了第三方的客观性和公正性，将难以发挥作用。
孙宽平还特别建议，媒体型智库也应注意专业队伍的培养。一方面要做好记者队伍的建设，同时要发挥好专家团队的作用，还要注意培养一批媒体资深评论家。“媒体的作用不光是给一种消息，给一种问题，还要发布权威的声音，所以要注意自身的频率加大。近些年媒体对我们国家政策的解读，对社会的公共影响力要发挥重要的作用。特别是新媒体的兴起，一些大V在媒体中的传播作用力和影响力也是不可低估的，因此作为智库型媒体，更要注意培养媒体资深评论家。”孙宽平称。
建议围绕政府施政重点跟踪问效城市治理
谈及媒体型智库在国家治理和城市治理中的作用，孙宽平认为，媒体型智库在此过程中可以发挥重要作用。
“围绕每年政府施政的重点，跟踪政府政策实施情况、执行过程中存在哪些问题，政策落地时又会出现怎样情况等，以此来发挥跟踪、问效、监督、建议的作用。”孙宽平说，同时，基于媒体特有的社会影响力，还可以广泛搜集公众关注的问题，整理后反馈给政府，“让政府制定政策的着力点、政府的施政同群众的诉求更接近。因为政府在政策制定中，往往更多考虑长远，而老百姓、媒体更多关注当前的问题，这样能很好地把长远与当前结合起来。”孙宽平说。
孙宽平还谈到，媒体具有开放性，媒体型智库在关注一个问题时，如果当前各方存在比较大的争议、尚未最终形成共识，形成的报告也可以是开放性的。比如首先通过梳理、总结、提出问题呈现予政府相关部门，再继续通过开放性的探讨获得解决方案，后续还会有进一步的跟踪和探讨。
此外，孙宽平还建议，对于社会治理中一些社会各界反应比较强烈的问题，还可通过内部研讨、内参、专业报告的方式，直呈相关政府部门，提供更多丰富、真实的信息情况。
问答
南都智库化转型
还要重视“多方协商”
南都：在你看来，作为一份都市报，南方都市报向智库型媒体转型具有怎样独特优势？你对南都办媒体型智库的作用和角色定位有什么建议？
孙宽平：现在中国很多传统媒体，向智库化的转型力度也挺大。我觉得在公众印象中，都市报是非常生活化接地气的。南方都市报这些年来，一直关注着各种民生实事，这其实对地方的政府治理，社会治理奠定了良好基础。所以对于南都的定位，我认为要重视这几点：
首先是做好政府的智库，为政府决策多提供信息。我曾经在政府工作过，也知道在政府，每个部门掌握的信息情况都还比较单线、往往还是集中在各自主管的领域和条线。而媒体的读者群是多样性的，把这些意见反映出来，更能代表多方面的声音。如果能够将多方面的情况、声音、建议进行整合，将很有价值。
其次是做好社会公众的智库，发挥更多的权威解读作用。南方都市报有独特的读者群和影响力。政府出台一个重大的民生政策时，媒体做好解读，对公众来说也是一个智库。比如说，我要投资买房，要买股票，要了解社保政策的最新动向，我要看看南都的权威解读，如果能够达到这样的作用，媒体就成了公众的智库。
我认为，以媒体为平台的智库，独特优势在于上情下达、下情上达。从这个角度来说，南都的智库化转型，还要重视多方协商，比如如何把老百姓的意见、学界的观点、政府的考虑集中起来，经过整理，形成协商性意见，形成报告，成为党委政府决策、施政中可以参阅的信息。
前段时间，南方都市报在深圳主办街坊口碑榜评价活动，我曾参与其中，对此有所观察，觉得是个很有意思的案例。我觉得它就有一个协商的过程：老百姓对某个问题有什么意见、官方对这个问题如何解决。如果政策上有难度、短期内解决不了，政府部门也可通过南都平台给公众做个解释。在这个过程中，各方意见都在南都这个平台上交流汇集，有尖锐的、有平和的，还有各种对政府的建议。通过这种交流汇集之后，再经过学者的分析、解读和点评，给出建议：政府到底怎么去做？最后形成一个综合性的意见，这也就是通过协商达成共识。
我还建议，南方都市报作为群众身边的媒体，作为政府很重要的一个平台，尤其需要多关注民生领域的问题，推动政府提高行政效率、完善行政决策，更好地回应老百姓关心关注的民生问题。
声音
中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青：
传统媒体转型不应丢掉本身优势
关于传统媒体究竟如何转型，我一直的观点就是，不要把传统媒体本来有的优势丢掉。
因为本来传统媒体有很强的专业记者团队，他专业角度积累的经验，调查采访的能力、写作能力等都是优势。这种能力如何从数据的角度让它增强，而非替代，这是我们需要思考的方向，也应该是南都努力的方向。
南都大数据研究院今天的成果展示，从新闻产品的角度来说，给公众提供了新的新闻角度，用数据来支持你的观点，或者去表现某一种事实；从新闻的供给侧来说，也对整个报社、记者、策划提出了新的要求。从今天的展示来看，可以说南都在这方面进行了大量的努力。当然，数据的专业性实际上是一个没有止境的东西，可能还需要再去努力。但我相信南都出品的水准会是不错的。
中山大学政治与公共事务管理学院教授何艳玲：
智库除了研究还应是整合平台
智库型媒体有双重属性，一是传播属性，二是将各种组织、以及主体连接的属性，这是媒体的特质和优势。
高校的智库可能偏向于比较长时态的研究，而媒体型的智库，对于当下的、鲜活的、直接的、迫切要解决的这些问题有优势。从媒体本身来说，应该有别于高校、社科院这类智库，这些智库不缺研究力量，而媒体不缺传播手段，拥有第一线的记者和数据，这些才是媒体所开展智库研究的特质来源。
媒体型智库可以跟高校、研究系统的智库合作，建构新的研究任务，双方的优势都可以得到更好地呈现。智库除了自己开展研究以外，同时还应该是个整合的平台，整合人力资源、研究力量、渠道资源。
( 来源：南方都市报，2018年04月17日)
