2015年11月21日，中国社会科学论坛（2015·经济学）——“互联网医疗新纪元：价值探寻与生态重构”在北京湖南大厦召开。 论坛由中国社会科学院学部主席团主办，中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院公共政策研究中心承办。中国社会科学院副院长、学部委员、学部主席团成员蔡昉，中国社会科学院经济研究所所长、《经济研究》主编裴长洪，国家卫计委法制司司长张春生，国家人社部医保司医保管理处处长黄心宇，中国社会科学院经济研究所副所长、中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏，相关政府部门、经济学界、医疗界、互联网业界等代表200多人参加论坛。
论坛分为“学界研究 vs. 业界战略”和“政策痛点 vs. 业界展望”两个主题，围绕以下议题展开：互联网如何盘活现有医疗资源、为改革低成本破冰、如何开拓、探索进而满足新纪元下新型医疗服务需求、医改政策支持医疗服务模式创新的最大可能、流动的医疗人力资源市场，如何形成新的行业规则与共识，并组织了圆桌对话和现场问答。
上午的论坛由中国社科院经济研究所所长，《经济研究》主编裴长洪主持，蔡昉副院长致开幕辞，在致辞中，蔡昉表示，医疗卫生体制改革不妨换个思考的角度，借助互联网实现突破。 蔡昉说，我国医疗卫生体制改革经历了艰难的过程，虽然成绩是巨大的，但这个领域的突破还不够大，甚至有些领域还没有完全破题。长期未能破题，不妨换个思考的角度，在一定程度上另辟蹊径，以此解决医改问题。
蔡昉表示，医改归根结底就是为了解决中国老百姓看病难、看病贵的问题，让人民均等地享受到医疗卫生服务资源。互联网天然地具备打破垄断的共享性，医改可以通过互联网解决优质医疗资源稀缺的问题。
蔡昉坦言，医改像所有领域的改革一样，也遇到了举步维艰的问题。因为有既得利益集团，所以改革在很多方面受到牵制，而互联网的开创性质，有利于打破既得利益群体的格局。在互联网中信息不再是垄断的，这样就可以打破垄断地位及其造成的原有利益格局。
他指出，看病难、看病贵的问题表面是成本问题，但实质是以成本为借口的不作为。互联网本身具有边际成本为零的性质，这个性质可以显著地降低信息费用和交易费用。所以医改可以借助互联网实现突破。 上午的主题演讲环节由公共政策研究中心副主任王震主持，中国社科院经济所副所长、中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏、副主任杜创分别发表了题目为《创新，医改与中国社会转型》和《互联网医疗的产业组织视角》的演讲。法国国家科学研究院、巴黎经济学院教授马凯琳（Carine Milcent）发表了《中法比较视野中的医院变革》的主题演讲，分享学术观点。同时，腾讯投资并购部投资总监郝瑞及阿里健康副总裁马立也作为互联网医疗业界代表发表了题为《医疗服务的移动时代》和《互联网医疗的机遇与挑战》的演讲。
下午的论坛由中国社科院经济所副所长、中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏主持。国家卫计委法制司司长张春生发表了题为《互联网医疗带动传统服务模式转型的政策空间》的演讲。国家人社部医保司黄心宇处长发表了以《医疗保险与互联网医疗》为主题的演讲。青岛市医疗保障协会秘书长刘军帅则分享了题为《“智慧医保”的框架设计与改革破冰空间》的演讲。医疗界代表由微医集团联合创始人张晓春和卓正医疗医生委员会秘书长汤勃分别发表了题目为《互联网医疗中的平台思维及平台延伸》和《自由执业平台化——新生代医生如何建立新的行业规则与共识》的演讲。
与此前就医改讨论医改不同，本次论坛试图从公共治理的角度来探讨中国医改的新可能。互联网的出现改变了人们获取信息的方式，也带来价值共识与社会生态的重构。“新常态”下治理创新+技术创新，或为中国带来“弯道超车”的黄金机遇。健康服务业是现代社会的重要一环，既解决民生问题，也推动经济发展。旨在解决“看病难看病贵”的新医改在过去六年阻碍重重，而以互联网医疗为代表的新兴产业，或将打破政府多年治理僵局，为根本性变革趟出低成本新路。变革的实现常需多方合力。政策制定者关注政策设计如何落地以弥合公共治理需要，学界寻找内在规律为现实提供有力支持，而业界，是真正的一线经验，抓住痛点，撬动改革。
公共政策中心主任朱恒鹏在本次论坛的演讲中强调，中国经济社会转型已是必然，医疗服务需求结构变化可以看作当下社会发展的缩影，而医改多年的矛盾，实际是转型期供需资源不能匹配带来的冲突，互联网医疗，恰恰带来了弯道超车新机遇，也给公共治理转型提出了更为明确的改革需求。
本次论坛的组织方中国社会科学院公共政策研究中心由朱恒鹏研究员带队，致力于建造客观、中立、专业的新型智库团队，长期关注社会保险、社会福利、事业单位管理、大健康产业发展等经济、社会体制改革领域，旨在推动政府部门制定更加符合社会需要的公共政策。
中国社会科学院公共政策研究中心至今已举办四次医疗改革高端论坛。该论坛自2012年起，每年于北京定期举办，主题紧随改革热点，并获得部委领导、地方官员及媒体大众的广泛关注。 本次论坛，邀请国内外学者、相关政策制定者及业界精英共聚一堂，为跨界对话、跨界合作、跨界互动搭建高端对话平台，共谋转型新出路，开创了公共政策研究和实践的新路径，取得了很大的成功。
（来源：社科院经济所微信公众号，2015年11月26日）
