中国社会科学网上海讯（记者 查建国 陈炼）3月26日，为加快推进上海超大城市治理现代化的生动实践，以“探索超大城市中心城区治理创新”为主题的理润申城・静安|理论“静”距离对话活动在上海市静安区江宁路街道举办。
上海市社联党组书记、专职副主席王为松，中共上海市静安区委常委、宣传部部长萧烨璎为上海大学社会学院教授、上海市社区发展研究会会长黄晓春，中共上海市委党校公共管理教研部教授汪仲启，华东理工大学社会与公共管理学院教授叶敏三位专家赠送主办方特别设计的纪念照片。
活动伊始，上海市静安区江宁路基层治理参与者代表现场分享了三个案例：昌平路善治街区商户自律联盟成员、Time From Coffee咖啡门店负责人刘石悦介绍了昌平路“口袋公园带”建设，充分展现了街区自治组织激发商户参与共治的主动性；“善治江宁·最美合伙人”益乐宝成员、江宁路街道002号宝宝屋点位负责人仇梦璇谈了社区“宝宝屋”升级，凸显引入专业力量破解民生难题的新答卷；静安区江宁路街道旧改亲历者、江宁路街道办事处副主任周鹏飞介绍了十余年坚守旧改，彰显了基层耕耘者对民生福祉的执着理念。
主旨演讲环节，黄晓春聚焦“精准服务何以可能”。他认为，精准服务的本质是以人民为中心的治理体系重塑。需要考虑多方因素：一方面，专业设计要与沉浸式体验民情相结合，贴合群众实际需求；另一方面，民主协商机制要基于普遍代表性的共议，找到均衡点；同时，基层治理的数字化转型要与基层民主紧密融合，避免技术主义的简单治理观，还要构建政府、市场、社会力量相结合的多层次公共服务体系，明确各方边界，重塑治理体系。
汪仲启以“党建引领‘多格合一’的内在机理与治理效能”为主题，阐述上海基层治理变革历程。他提出，党建引领“多格合一”目的是填补原有街居体制的治理“缝隙”，有效覆盖新型居住社区、“两企三新”、新就业群体等。通过整合警务综合网格、城运网格和党建网格等，实现力量统筹、高效处置，打破部门壁垒。他认为，基层治理实践需结合区域治理重心明确综合网格的核心职能，归根到底要起到兜底、补缺、攻坚、应急、凝心的作用。
叶敏探讨“城市更新如何更好地做到人民群众的‘心坎上’”。他认为，城市发展从粗放扩张步入精细增长新阶段，城市更新要践行人民城市理念，要平衡托底性与普惠性，考虑市区与郊区的均衡性；要发挥人民群众主体性，让群众参与决策、协商与结果评价；要围绕宜居生活空间再造，通过参与式规划提升满意度。关于如何平衡城市更新与居民实际需求，他表示，可以在增量空间、利益让渡等方面动脑筋，兼顾各方、实现共赢。
在互动交流环节，专家与现场听众还就社区服务可持续化发展、历史文化遗产保护与科技赋能基层治理等话题展开讨论。来自上海市静安区人大代表、政协委员、社区工作者、治理参与者及媒体等百余名代表参加。上海广播电视台宋宇皓主持本场活动。
本次活动由中共上海市委宣传部主办，上海市社会科学界联合会和中共上海市静安区委宣传部共同承办。
