借鉴经验 多措并举
完善高校智库成果推销机制
高校智库的影响力是其核心竞争力，而影响力的获得取决于研究成果的推销机制。良好的成果推销机制可以帮助弥合高校智库与政策制定者以及公众之间的鸿沟，促进决策者和公众对研究成果的了解，从而提高决策水平，改善决策质量，提升智库在政府和社会中的影响力；加深公众对智库的认知，提升公众对政策的了解，从而形成较为合理的预期。
高校智库成果推销的国外经验
第一，密切的国际间交流与合作。首先，国外一流高校智库之间经常举行研讨会、国际会议等，就全球热点问题等进行信息资源的沟通，既能增进彼此的了解，也能很好地宣传自己的研究动态与成果。其次，很多国外一流高校智库的研究人员来自不同的国家，具有不同的知识背景，有助于帮助其获得享誉世界的影响力。一些高校智库还设立了国际委员会。
第二，与政府机构的关系良好。首先，国外一流高校智库多存在“旋转门”机制。智库的研究人员与政府官员的角色之间的合理流动，有效地向政府机构推销研究成果与政策思想，也帮助高校智库的专家学者及时了解政府政策需求，使智库的研究更加具有实用性和针对性。智库的研究成果可以完善、影响政府决策，甚至直接为政府所用，智库的影响力将得到大幅提升。其次，国外一流高校智库会鼓励研究人员到政府机构举办讲座宣传自己的观点，也会邀请政要到高校发表演讲、担任顾问、参加会议等。这样一方面智库可以及时了解政府政策走向，向政府推介自己的政策理念；另一方面，政府官员也可以汲取研究成果，启发思路、开阔视野。
第三，重视与主流媒体的关系。国外一流高校智库举办研讨会、圆桌会议等都会邀请主流媒体参加，通过纸媒、广播、电视等机构宣传推广研究成果和政策主张。此外，这些高校智库还鼓励机构内的专家学者参加媒体的访谈节目、在报纸上发表评论或者直接购买杂志、报纸等相关版面宣传自己的学者和研究成果，提高自身和学者的知名度与影响力等。大量新颖的政策主张和思想观点为媒体提供了卖点，同时媒体又成为智库宣传自己成果的载体和推动者。
第四，创办具有品牌特色的图书刊物。国外绝大多数一流高校智库都拥有自创品牌的杂志、期刊等，如胡佛研究所的《胡佛文摘》《政策评论》《战略研究》《中国领导观察》，哈佛大学贝尔福科学与国际事务研究中心创办的《国际安全》季刊等，用以刊登国内外知名专家学者的研究成果，为全球学者专家、政策制定者及社会公众提供专业的沟通平台。有些智库还会定期出版一些书籍，如贝尔福科学与国际事务研究中心基本上每月出版一本新书。
第五，积极利用新媒体发声。在利用报纸、广播、电视等传统媒体的同时，国外知名高校智库还积极利用脸谱网（Facebook）等社交网络平台或者专门建设的网站论坛等新媒体发布最新的研究课题，推介研究人员的新文章、音像作品等，使公众可以及时有效地展开对研究课题的深度、广度思考与分析，并与之互动。此外，国外知名高校智库还十分重视对官方网站的建设，如读者可以在贝尔福科学与国际事务研究中心的官方网站上通过注册邮箱或手机号码成为会员，下载评论和文章了解中心最新的研究方向和政策主张，同时研究中心也会定期将其重大资讯发送给会员。利用新媒体渠道形成网状的传播结构，使高校智库的研究成果更加侧重于互动和全球化，引导了舆论的走向，也潜移默化地提升了自身的社会影响力。
我国高校智库成果推销机制建议
2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。2014年2月10日，教育部印发《中国特色新型高校智库建设推进计划》。自此，全国很多高校都着手开始建设新型智库。一些大学智库，如北京大学国家发展研究院、清华大学布鲁斯金公共政策研究中心、中国人民大学重阳金融研究院等在国内外获得了较高的声誉。但整体而言，国内高校智库在成果推销机制方面仍有待进步，例如与国外高校智库的交流不足、与政府的沟通和交流缺乏深度、成果转化率较低、成果推销渠道较为单一等，需从多方面加以改善。
以服务决策为导向，发挥政策性研究作用。高校智库完善成果推销机制、扩大影响力的重要前提是拥有高质量的研究成果。我国高校智库应增强社会服务功能，积极参与决策咨询，主动开展对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用；树立“中国意识”，立足中国国情，“急国家之所急，想国家之所想，研国家之所需”，主动选择国家重大理论和具有前瞻性的现实问题作为自己的研究领域，提高研究目标的政策性和现实针对性。在管理机制上，需要改革高校智库政策研究的考核评价机制，将智库研究成果纳入高校学术评价体系，将研究成果转化的贡献纳入科研考核评价体系中，与职称、晋升和科研奖励等有效对接。政策研究思想、各类调查报告、研究报告和政策咨询报告等被国家高层领导和政府部门采纳、被各类传媒引用的数量，向政府部门递交的对策建议被采纳的比例，高校智库研究者担任政府专家顾问的情况等都应作为重要的评价指标。
不断完善旋转门机制，与政府保持适当的关系。除了鼓励智库研究人员直接参政之外，高校智库还可以邀请政府官员到高校发表演讲、参与研究项目，聘请政府官员到高校授课，定期向政府提供研究成果简报、为政府撰写政策备忘录和政策简报，加强与政府的联系。此外，定期邀请政府负责人来参加早午餐会、形势研究会、座谈会等，共同探讨国际国内发展形势和相关的问题，都是增进与政府关系的不错的方式。高校智库和政界人士可以通过这些活动达到互通信息、交流思想的目的。智库可以及时了解政府政策走向，使其研究同步于乃至超前于这种走向；而政府则可以及时从智库汲取研究成果，完善自己的相关决策。
加强与主流媒体的联系。借助于主流媒体强有力的听觉和视觉传播，高校智库可以引起公众对研究的某一问题的关注，并通过观念引导，形成有利于被决策者认同的公众舆论，从而达到成功推销研究成果并间接影响政府决策的目的。我国高校智库可以购买电视、广播的节目时段和报纸杂志的版面，鼓励研究学者参加媒体的访谈评论节目发表自己的评论等；高校智库定期举办的与政府、企业或其他机构之间的交流会、形势研讨会、座谈会等都应该邀请主流媒体进行报道。在电视、电台和报纸上曝光度的增加有利于提升自身的知名度进而扩大研究成果的影响力。此外，发行和传播出版物也是智库推销研究成果、扩大影响的重要方式。智库的出版物包括期刊、书籍、研究报告、快报等，这些出版物既是政界和精英阶层决策概念的来源，也是智库舆论扩散的象征。我国高校智库可以借助国内外具有影响力的报刊杂志发表自己最新的研究成果。
充分拓展新媒体成果推销渠道。首先，在官方网站建设方面，网站制作人员可以根据不同的研究成果类型设置各种栏目导航和成果链接，以便读者了解更多的内容；做好网站信息检索的功能设计，使读者能够在大量信息中快速找到自己需要的研究成果信息。除了增强网站的使用功能、提升网站建设水平之外，高校智库还可以定期进行网络民意调查，并通过公布调查结果影响公众倾向。其次，充分开发利用新媒体的优势，如创建并推广具有自身品牌特色的网站论坛、手机应用等，第一时间发布研究形成的新观念与新思想，不断提升自己的品牌形象。最后，高校智库应投入资源建设好网上交流互动平台，如微博、微信等，定期更新推送内容，并开通留言评论功能供公众讨论，方便社会公众了解最新研究动向，引领社会思潮，提升宣传力度与影响力。
划分受众类型，选择不同的发布渠道。我国高校智库可根据社会各阶层与政策决策的关系将社会结构分为三个层次：代表政府机构的决策者、具备一定政策影响力的集团机构和社会普通民众。根据发布的信息类型选择不同的发布渠道，使其达到最理想的效果。一般来说，决策核心和权力中心的教育程度、对国家现实境况的了解程度等要高于社会普通民众，所以针对前两部分受众的推销渠道可以采取高端、较深层次的形式，如定期举办的座谈会、研讨会、递送政府简报和书籍报刊等。考虑到普通民众人数广、影响力大的特点，为了让普通民众更容易了解智库的研究成果与政策思想，高校智库要采取相对接地气的推销渠道，例如论坛、微博、微信等。在形式上，智库研究成果还需要转化为浅显易懂的语言文字或者图片等。
综上所述，我国高校智库正迎来史无前例的“创新转型”机遇，这既是推进国家治理体系和治理能力现代化、提高科学民主决策能力的必然选择，也是我国参与国际竞争、提高软实力的战略需求。我国高校智库应在充分利用自身优势的基础上，学习国外一流智库，采取各种方式广泛地推销自己的研究成果，帮助政府制定更加完善的政策决策，借助于成果推销积极地宣传自我价值、树立品牌形象，为高校智库充分走向市场、提升影响力铺就道路。可以预见，随着我国高校智库成果推销机制的不断完善，我国高校智库将会变得更加专业、更加国际化、更具影响力。
（本文获得江苏高校哲学社会科学重点研究基地重大项目“中国高校智库运行机制研究”（2015JDXM026）资助）
（作者单位：苏州大学东吴商学院）
（来源：中国社会科学网-中国社会科学报 ，2016年9月29日）
