习近平总书记强调，扩大内需是“疫”后重建的关键一招。4月10日召开的湖南省委常委扩大会议指出，要拿出更多务实管用举措促进消费回补。
康养产业与人们享受健康生活的基本需求、“健康中国”战略高度契合，具有广阔的市场消费前景。据预测，2030年中国仅老年康养产业市场消费需求就将达到20万亿元左右。新冠肺炎疫情促使人们对提高自身生命长度、丰度和自由度的康养核心功能有了更多积极思考、科学认知，将有力激发康养消费。
康养产业作为国民健康、养老、养生的新兴产业，是我国经济增长的强劲新动能，也为新农村建设、乡村振兴提供了重要路径。我国从2013年起相继出台多个扶持康养产业发展的政策，湖南省积极响应，2016年率先开展森林康养试点，2020年3月幕阜山等5家森林康养基地被评为第一批国家森林康养基地。
湖南具有丰富的自然和人文资源，有利于做大做强康养产业。但目前人们普遍对康养认知不充分，以为康养只适合老年人和亚健康人群，事实上康养需求是人们对美好生活的基本需求，涵盖从婴幼儿到青少年、中老年的生命全过程，只是不同阶段需求有差异。《“健康中国 2030” 规划纲要》明确要求把健康教育纳入所有教育阶段。德国政府将森林康养纳入全民医疗报销范畴，使国民健康指数大幅提升、国家医疗费用支出减少了30%，值得借鉴。
当下，响应国务院《关于促进消费扩容提质，加快形成强大国内市场的实施意见》要求，我省应适当增加普惠性康养服务项目，将康养项目更大范围纳入医保体系，着力破解中低收入群体康养消费能力受限问题，重点培养老年群体康养消费习惯，让城乡居民能消费、愿消费、敢消费。
全域规划，统筹发展城乡康养服务产业。一是顶层设计上优化康养产业布局，以区域内公益性康养产业发展为主体，适度发展普适性康养产业与高端康养产业；二是依托城镇周边良好生态环境打造分别以城市、县城、小镇为中心的2小时车程内的康养休闲消费核心圈；三是突出地方特色、发掘区域康养资源，精准对接消费市场，统筹开发养生养老、康复疗养、旅游度假、体育休闲等康养项目。对于资源优质区，重点打造康养产业园、田园康养农业、康养小镇等康养服务综合体；四是发挥“康养带村”功能，有效探索乡村旅居康养、森林康养、食疗康养等“康养+旅游”“康养+林业”“康养+农业”多产业融合模式，助力脱贫攻坚和美丽乡村建设。
全域服务，完善城乡康养服务保障体系。康养服务关注人的身、心、神健康状态，强调深度体验，需以全时空服务理念构建康养服务保障体系。一是各级政府应抓好区域内公共基础设施建设，做到环境生态宜居、交通通达、消费便捷；二是围绕康养对象需求，促进康养与医疗、体育、农业、旅游、教育、文化等深度融合，因地制宜构建多元化、多层次的康养服务供应链；三是保障康养人力资源供给，鼓励区域内居民积极参与，以土地使用转让权入股康养企业，引导当地居民尤其是农民工回乡就业创业，倡导乡村健康生活，传承在地文化，营造美好的乡土人文氛围。
全域互联，促进城乡康养服务智能化发展。积极响应国家号召，加速区域内网络基础设施建设，全面推进信息进村入户，加快城乡康养服务线上线下融合发展。一是充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等实现全域康养服务可视化运营与智能化管理，精准对接用户需求，提升康养服务品质。比如使用可穿戴设备实时监控康养人员身体状态，为康养人员提供远程治疗及亲友互动等智能服务；二是搭建全域“互联网+康养”在线营销平台，呈现乡村生态康养方式，传播四季农耕文明和乡土文化，打通供给端与需求端消费渠道，方便康养服务及乡村绿色生态产品在线交易。
（作者系湖南女子学院旅游研究所副所长、副教授）
(来源：湖南日报 ，2020年4月17日)
