地方特色新型智库,既是推进治理体系与治理能力现代化的重要力量，也是第二轨道外交与地方软实力的重要组成，更是党委和政府科学民主决策的重要支撑。当下，世界经济整体处于危机后的修复阶段和发展方式的转换阶段，国内正经历着新中国历史上最为广泛和最为深刻的转型与变革，影响地方党委和政府决策的因素越来越复杂，迫切需要健全地方科学决策智力支撑体系，打造地方特色新型高端智库。
一、广西社科院建设地方特色新型智库的成效与优势
在新型智库建设中，地方社科院是一支不可替代的特色型生力军。近年来，广西社会科学院作为广西综合性高端智库之一，认真贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，切实按照国家、自治区有关特色新型智库建设的部署，以“围绕中心、服务大局、把握导向、主动作为”为宗旨，积极推进体现时代要求和社科院特色的新智库建设，并取得了一定成效、形成了一定优势。
（一）三大成效
1.广西区域发展战略的策源地。历年来，广西社科院围绕国家、自治区重大战略，敏锐把握世情、国情、区情，率先提出一批影响区域合作与发展的战略策略，成为了提出中国—东盟自由贸易区、“泛北”合作、中国（南宁）—新加坡经济走廊、南海丝绸之路、桂台合作、北部湾经济区、珠江—西江经济带等重大战略、重要概念的前期研究和主要筹划单位之一，也是广西“十三五”规划的主要智力支持单位。例如，中国（南宁）—新加坡经济走廊由广西社科院最先组织调研并提出具体战略及对策建议；《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的创新驱动篇与对外开放篇均直接吸收和转化了我院科研成果；全院科研团队参与全区各地的“十三五”经济社会规划与专项规划的研究就达80多项。此外，筹建中国—东盟联合大学、广西青年智库等也为广西社科院专家首倡。
2.区域性国际区际智库交流枢纽。近年来，广西社科院主动担当着广西重大活动的策划者与承办者、国家面向东盟交流合作的先遣队与桥梁者使命，积极拓展国际学术合作渠道，不断强化智库交流与第二外交功能。2008年以来，我院连续9年主办和承办“中国—东盟智库战略对话论坛”、“两岸产业共同市场研讨会”、“泛北部湾经济合作论坛”、“泛北部湾智库峰会”等大型国际国内会议和学术活动，打造了以中国—东盟智库战略对话论坛、桂台经贸文化交流为品牌的国际区际智库交流平台，提升了广西的区域影响力。
3.广西期刊皮书出版的群集地。一直以来，广西社科院以学术期刊、系列蓝皮书、系列丛书、决策快报等为载体，打造特色品牌、咨政平台与辅助决策文献，展示地方社科院学科建设与智库建设成果。目前，我院出版学术期刊有《学术论坛》、《东南亚纵横》、《经济与社会发展》、《沿海企业与科技》，其中《学术论坛》是广西最老牌的国家哲学社会科学“双核”期刊，并连续多届获广西优秀期刊一等奖，《东南亚纵横》是中文社会科学引文索引来源期刊。我院出版的系列蓝皮书涉及经济、社会、文化、民族、区域经济、农村、东盟等多个领域、多个学科，形成了“一所一皮书”的格局，并已成为广西智库品牌。此外，壮族系列丛书、历年科研成果选编等的出版，成为了外界了解广西的独特视窗。
（二）三大优势
1.面向东盟的智库网络与文献资料优势。广西地处祖国南疆，是全国与东盟海陆通道相连的唯一省区。近年来，广西社会科学院充分发挥广西与东盟地缘、业缘、人缘、文缘、亲缘、语缘的“多缘合一”优势，主动承接广西的国家周边外交要任，积极发挥智库民间外交功能，以中国-东盟智库战略论坛、《中国—东盟年鉴》、东盟国别国情报告为载体，积极构建了面向东盟的区域性国际智库交流网络。特别是，我们与周边友好国家智库、学术机构建立了常态化的交流合作机制，我院与越南社科院、老挝社科院、柬埔寨皇家科学院等都签订了友好合作协议，并筹划构建中国—东盟智库文献数据信息库。当前，我院主编的《泛北部湾合作发展报告》、《越南国情报告》、《马来西亚国情报告》、《中国—东盟年鉴》，已成为各方了解“泛北”、走进东盟的重要文献。
2.地方新智库建设与研究先行者优势。作为广西智库事业的先行者，广西社科院开展新型智库建设的历史由来已久。2008年，我院就启动社会主义新智库建设，是广西最早、也是地方社科院较早提出地方新智库建设的单位之一。从该年起，我院设立新智库建设重大专项，提出将建设成地方“党委和政府想得起、用得上、离不开的新智库”的目标，并真正成为了“三有”智库（广西重大活动有社科院的身影、重大决策有社会院专家的声音、重大智库战略研究有社科院的参与）；我院专家学者跟踪地方新智库建设，每年都有地方新智库建设的成果出品，并积累新智库建设地方实践与理论研究的先行优势。
3.决策咨询研究的人才团队优势。近年来，我院依托学科建设、智库网络以及决策咨询课题，围绕区域经济、社会、民族、文化、东南亚等特色优势领域，坚持“综中有专”，孵化壮大一批特色专业团队，形成决策咨询研究高层次人才集聚的小高地。目前，我院已获得广西“泛北部湾合作与发展”八桂学者岗位、广西北部湾经济区开放开发研究特聘专家岗位两大广西顶尖岗位团队。另有20人获国务院津贴、4 人获国家突出贡献中青年专家及自治区突出贡献专家6人、广西优秀专家10人、中宣部“四个一批”人才1人、入选“十百千”人才工程第二层人选7人，高层次人才群聚优势明显。
二、广西社科院建设地方特色新型智库的作为空间
新型智库建设经过十七届六中全会的首提、十八届三中全会的助推、2015年印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的催化，智库研究和智库发展迈入快车道。广西社科院在推进地方特色新型智库建设中，坚持问题、需求、目标三大导向，将着力在体现“新”、形成“特”、达至“高”上主动作为，精心打造具有地方特色和广西优势的新型高端智库体系。
（一）新智库创新作为空间大
“新”，是新智库与传统智库区别的核心所在。所谓“新”，就是智库建设站上了新的历史起点，用新的机制承担和完成新的时代任务。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，新形势、新问题、新科技应用、新现象等不断涌现，传统智库原有的理念、研究方式与运行机制已无法适应决策咨询研究的新需求，这对智库决创新提出了新要求同，也是智库创新的空间所在。据此，广西社科院将主动适应新形势、抓住新机遇，积极推进理论创新、观点创新、学科体系创新、成果转化渠道创新、研究体制创新、组织机制创新，并将着力构建“小核心大网络”的协同创新机制，探索“双轨双体”的运行新机制 。
（二）特色智库建设空间巨大
地方特色新型智库建设的标识在于“特”，即形成具有地域特色、文化特色、民族特色与学科特色的地方新智库。广西的特色在于面向东盟的地缘、桂学文化、壮瑶等民风民俗以及基于此的优势特色学科。广西社会科学院与广西高校、党政智库的差异优势在于介于基础研究与对策研究之间的交叉融优长，以及对民族、区域合作特别是中国与东盟合作建设的前瞻性、储备性、战略性与策略性研究。当前，面向东盟的合作是“一带一路”的优先领域之一，精准扶贫、生态建设也是广西比其他省区更集中特色。故我院特色智库建设在于挖掘广西区域个性，服务中国-东盟自由贸易区升级版建设、南海非传统安全研究，以及围绕精准扶贫、生态经济发展、创新驱动、新一轮开放合作等区域发展重点工作开展优长研究。
（三）高精智库建设前景广阔。所谓“高精”，既体现在架构上的高规格、人才实力的高层次，也体现在决策研究的高度、成果质量的高水平以及理论影响力上的高知名度，更体现在精深研究、精准建议。当前，国内智库建设虽然数质齐增，但库多智少、有库无智、有成果无高度、有研究无深度与精度的问题依然严重，特别是具有国际视野、前瞻远见的高质量成果与精深研究的高端智库依然相当缺乏。而新智库竞争向“新特精高”进发，高端智库试点、智库竞争力排名将成为常态，特色智库、高品质成果、精深研究等影响力将成为核心评价指标。应当看到，培育一支具有国际视野、创新思维与本土化的智库队伍，正是当前高端智库建设的题中应有之义。在这方面，地方社科院建设高端智库既具有先天优势，又有后发优势，前景广阔、大有作为。
三、广西社科院打造地方特色新型高端智库的四大计划
（一）实施特色智库创新计划，积极探索地方新智库建设新路径
全面跟踪国内外智库发展新战略、新政策、新思路，调整优化学科布局，实施“智库创新2020”计划。从“全能智库”的综合性误区中走出来，明确“综中有专、专中有特”智库定位，紧贴我区地域特色、开放开发及转型创新的动态需求，主动对接国家地缘战略，在开展短期性、应景性研究的基础上，加重前瞻性、长远性、储备性战略研究，并力争出产有深刻洞见的、且对国家中长期周边外交战略发挥作用的思想产品、创新成果。深化科研体制改革，适应科研新常态，探索“双轨制”科研组织新模式，支持组建南海非传统安全、中国-东盟信息港、华人华侨、现代创新、现代金融、风险评估等各类新型研究中心，引入社会化的科研组织新模式，打造一批专业化的融合创新团队，打通“体内”与“体外”有机衔接的科研组织新平台，形成政府支持、社会化、市场化、国际化运作相结合的科研组织新体系。同时，建立创新型智库内部现代治理结构，尝试建立智库理事会制度，创新智库开放合作方式，加快形成“小核心大网络”的智库科研组织新格局。
（二）实施智库品牌引领计划，在建设广西特色新型高端智库上发挥领军作用
智库品牌的知名度，决定了智库思想的影响度，更决定了智库未来发展的高度。根据高端智库的功能，广西社科院依据和把握自身特色和专长，实施“知名专家+知名学术期刊+知名论坛+知名基地”的打造计划，推动优质科研资源向精品成果、品牌阵地、优势学科、优势团队倾斜，形成智库品牌优势，谋求崭新发展。
在精品成果的出产上，着力聚焦广西前瞻性、战略性、储备性研究，主动融入全区各行各业的政策研究与制定过程，力争以我们的研究成果能够在广西经济社会发展中起到“未雨绸缪”的作用。在“知名期刊丛书”的打造上，实施“2+N”高端品牌建树计划，重点巩固提升两大核心品牌（即《学术论坛》的学术影响力与一本特色蓝皮书的文献影响力），N个期刊、丛书、皮书、专著及咨政刊物品牌，更好发挥社科智库刊物服务党委和政府决策的载体功能。在品牌论坛的提升上，继续重点打造“中国—东盟智库战略对话论坛暨中国—中南半岛走廊智库峰会”，巩固提升“两岸产业共同市场论坛”、“泛北部湾智库峰会”等论坛的影响力，创新论坛举办方式、拓展论坛内涵，力争将“中国—东盟智库战略对话”打造成具有国际影响力的高端论坛品牌。特色基地的建设方面，要在整合资源、依托特色优长学科上下功夫，对广西北部湾发展研究院、马克思主义工程研究与建设基地、广西促进中国—东盟自由贸易区建设战略人才研究基地、国情调研基地等各类特色基地采取不同的发展与扶持政策，重点向市、县延伸我院智库“腿脚”；同时，积极探索与国内外高端特色智库基地建立常态化合作与交流互访机制，推行“智库外交”工程，支持建设中国—东盟智库外交网络、专家数据库，并与东盟相关国家智库机构合作建立研究中心，打造中国—东盟智库交流合作高地。
（三）实施特色优长学科引领计划，以优势特色学科支撑地方特色新型高端智库建设
学科建设是高端智库创新发展的基石，也是高端智库聚集人才、项目、信息等要素的载体，没有特色优长学科的引领，高端智库建设必将成为无本之木。广西社科院紧贴地域特色，以保持优势、突出亮点为核心，打造其他社科院及本地区其他类型智库所无法取代的重点学科与特色学科。一方面继续保持和突出马克思主义学科的指导地位，加强理论创新，参与和助推“理论桂军”建设，力争形成具有地方社科院特色的理论话语载体。另一方面，巩固区域经济、社会、文化等传统学科已有优势，重点提升东南亚研究、壮学研究等地域优势学科以及抗战文学研究等特色优势学科，建设好一批有亮点的优长学科。第三，以重大需求为导向、以集成解决经济社会焦点问题为攻关，推动现有学科间的交叉融合，促进“互联网+新兴学科”的创新发展，构建融入时代、适应需求、凝炼方向、彰显特色的学科创新体系。
（四）实施人才团队引领计划，在培养广西高端智库人才高地上出实效
新型智库建设将造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询的人才队伍。广西社科院坚持“综中有专”，围绕广西产业链、开放链、创新链，大力培养和引进一批熟悉地方情况、掌握专业知识、能够进入领导视野的智库建设领军人物，实施“知名专家工程”；试行“首席专家制”和“工作室制”，打破以所和单位为单元的研究机制，转向以“项目”和“专家”为引领，打破学科界限，跨所、跨单位甚至跨国界开展合作研究，最大限度集聚人才和智慧；建立一个专家团队对应一个自治区领导及一个或几个政府相关部门的研究机制，提供点对点、全方位决策服务，让具有决策参考价值的对策建议、研究报告能够直接进入党委政府的决策咨询视野，更好地为党委、政府决策服务；实施特色新型智库人才培养计划，特别是创新型中青年科研人才，形成一支结构合理、团结协作、梯次发展的学科专业团队。
广西省社会科学院
