盛毅:加快建设有四川特色的天府智库

时间:2016-10-31 来源:湖南智库网 作者:盛毅

四川省社会科学院是四川省委省政府的思想库智囊团,是四川省哲学社会科学的龙头。内设15个研究所、1个研究生学院,10个科研管理服务部门;下设19个分院(所)。共有员工1200多人,其中:财政拨款职工714人(其中:在职职工447人,离、退休职工267人),在读硕士研究生378人。在职职工的科研人员中,具有正高级职称62人,副高级职称125人;享受国务院政府特殊津贴专家19人,省学术和技术带头人21人,省有突出贡献的优秀专家16人;博士115人。

近年来,四川省社会科学院坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观统领科研工作,按照“忠诚、创新、开放、和谐”的办院方针,加快实施“名所、名家、名院、名刊、名网”等“五名”战略,为贯彻落实“四个全面”战略布局,加快建设“坚强理论阵地、高端决策智库、一流学术殿堂、重要科普基地”,通过全院员工努力奋斗,取得了一些突破性的进展。下面,我就四川省社会科学院在突出四川特色,加快推进天府智库建设方面的一些做法向大家做简要介绍,并提出几点建议供大家参考。一、突出特色是智库建设的首要前提为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神,四川省社会科学院以“放眼世界、立足全国、服务地方”三位一体的发展思路为定位,注重突出四川特色,以建设“高端智库”为目标,经省委、省政府批准,并报国家工商总局注册的“天府智库”,用作专报对策建议,同时培育和打造品牌。四川是“天府之国”,顾名思义,天府智库就是要服务全川,认真研究四川深化改革的路径和措施,吃透省情民情,找到四川深化改革的着力点和突破口,为四川经济社会持续快速发展提供智力支撑。二、资政服务是智库建设的根本任务四川省社会科学院从四个方面注重资政服务。一是紧扣国家战略开展前瞻性、针对性、战略性政策研究。主要围绕长江经济带战略、一带一路战略、创新驱动战略、新一轮西部大开发战略及新型特色智库建设等重大问题,持续开展深度研究,提出许多极富价值的对策建议。我院先后承担《应对气候变化下我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设》(最终成果入选《国家哲学社会科学成果文库》)、《加快推进农业大省农业发展方式转变研究》、《我国流域经济与政区经济协同发展研究》、《健全城乡发展一体化的要素平等交换体制机制研究》等多项国家重大招标课题,以及大量国家部委重大研究课题,其中许多成果得到了中央领导的重视和肯定,如科研人员撰写的南水北调西线工程备忘录得到时任国务院总理温家宝同志的批示,西线工程因此而暂停。对策建议《适应气候变化把我省减灾防灾的经验制度化为长效机制》得到中共中央政治局委员、中央宣传部部长刘奇葆同志的批示和肯定。二是围绕省委省政府中心工作建言献策。近3年,我院每年提交并被中央和省委、省政府领导肯定性批示的政策建议保持在140件(次)左右,共获得国家社科基金项目立项40项,其中重点项目2项。2015年获省社科规划项目立项16项,省软科学计划项目立项7项。发表(出版)论文639篇,出版学术著作47部。获得省级以上领导肯定性批示140多件次。 2016年1-10月,全院获得省部级以上领导肯定性批示92件(次)。其中,国务院副总理汪洋批示1件,省委书记王东明批示42件(次),省长尹力批示16件(次)。三是围绕落实中央和省委重要会议精神阐释最新理论和政策。配合宣传落实中央和省委重要会议精神,我院积极编写普及读物、干部教育读本,组织专家宣传宣讲重要会议精神,搭建“百花潭”写作班子撰写理论文章,对党的最新理论和政策进行专题解读。如哲学社会科学工作座谈会召开以后,我院立即组织全省社科界专家,召开了“加快构建中国特色哲学社会科学”专家座谈会,对习总书记的讲话进行了深度解读,并通过媒体分享了学习体会。通过这些举措,智库影响力不断扩大,智库功能进一步发挥。四是承担省委省政府重大委托课题。今年我院继续承接了四川省委省政府系列重大委托课题,主要有:互联网时代意识形态安全、中国特色社会主义政治经济学研究、长征精神研究、四川军民融合发展研究、藏区羌区彝区精神文明建设和文化事业发展、廉政建设与协商民主研究、深化国企改革研究、“双创”研究、四川新型智库建设研究、全面深化农村改革及精准扶贫研究、四川省司法改革对策研究等。通过有针对性的课题研究,为四川省经济社会发展献智出力。三、搭建平台是智库建设的必备要素注重搭建三个平台,为天府智库建设创造条件。一是信息报送平台。2014年以来,我院《天府智库》(专报)获得省委批准后,现已通过国家工商总局进行的三个方面的品牌注册。我院科研人员撰写的政策建议,均可通过院文件和《天府智库》这两个平台报送,及时为党委政府和相关部门的决策提供智力支持,服务地方经济社会发展。二是院地合作平台。我院在市(州)、县(区)及特色突出地区设立有7个分院12个分所和7个调研基地(甘孜州委党校、白玉县、炉霍县、青白江、筠连县、李庄、华阳),通过项目合作等方式紧密联系起来,既拓展了我院服务地方经济社会发展的范围和层次,也为我院科研人员深入实地调研提供了条件。我院还与中科院成都分院和部分市州签订战略合作协议,共同建设新型智库。三是学术研创平台。我院主管主办“九刊一报”,即《社会科学研究》、《当代社会科学(英文版)》、《经济体制改革》、《农村经济》、《毛泽东思想研究》、《邓小平研究》、《中华文化论坛》、《中国西部》、《当代县域经济》和《企业家日报》。近年来,我院着力探索集群发展,努力提高报刊质量,大力培养专业人才,奋力推进信息化建设,为新型智库建设与发展提供了良好的研创平台。四是学术交流平台。我院积极搭建院内外、国内外学术交流平台,通过定期举办 “中印论坛”、“中韩论坛”、“川台农业合作论坛”、“天府智库论坛”、四川省社科院市(州)县院所专题研讨会、“青年论坛”等重大学术会议,鼓励学术争鸣,活跃学术思想,促进学术合作,激发创新思维,为科研创新创造良好的学术氛围,促进学科发展。四、品牌打造是智库建设的必由之路近年来,我院统筹科研资源,通过推出和打造智库拳头产品,集中打造天府智库品牌。一是天府智库论坛。为活跃我院学术氛围,提升学术思想,近年来,我院以积极推动天府智库论坛建设,广泛邀请全省、全国、甚至国际上的著名专家学者,围绕学术前沿、科研最新动态和经济社会发展中的难点热点问题,和全院科研人员进行座谈交流和讲座,目前已举办上百场,开阔了我院科研学者的国际视野,扩大了我院学术影响力,取得了很好的效果。

二是四川省经济社会发展蓝皮书系列。我院组织力量,集中研创了《四川经济形势分析与预测》、《四川文化产业发展报告》、《四川城镇化发展报告》、《四川法治发展报告》、《四川社会发展报告》、《四川生态建设报告》、《四川企业社会责任研究报告》、《四川白酒产业发展报告》等8部蓝皮书,是我院立足四川实际、研究四川现状、服务四川发展,实现学术理论研究与实际工作良性互动的成果结晶,取得较好社会反响。

三是中华智库影响力报告。我院和中国科学院成都文献情报中心共同携手智库建设,联合成立了“中华智库研究中心”,两家单位优势互补,成效显著,取得了“1+1>2”的效果,每年均定期向全社会公开发布《中华智库影响力报告》。去年发布的《中华智库影响力报告(2015)》,得到了民间的广泛关注和智库界的热烈回应。同时,我们还对上线了“中华智库研究网”。该网站旨在全面采集和梳理我国大陆和港澳台地区与智库研究相关的机构、专家、论文和报道等各种信息的基础数据和基本素材,对智库进行动态监测和热点分析,着力打造中国特色新型智库大数据平台。四是中国区域创新指数报告。我院专门成立了“创新与发展战略研究中心”,在借鉴国际、国内成熟创新指数的基础上,结合我国区域创新的实际,建立了中国区域创新评价指标体系,从2015年开始,我院每年编写并公开发布年度《中国区域创新指数报告》。对于提升我国区域创新水平、建设创新型国家具有重要价值。多家国内外媒体争相报道和转载,产生了广泛的影响力。五、制度导向是智库建设的关键环节一是建立健全科研激励制度。为了激励应用研究,鼓励多出成果,我院出台了《应用对策研究管理办法》、《科研成果后期资助管理办法》和《四川省社会科学院课题配套经费管理办法》,并将优秀政策建议纳入科研考核,对智库类项目研究和优秀成果予以支持。二是大力实施“五名战略”。“五名”战略是院党委在加快构建中国特色哲学社会科学背景下,为深入推进我院新型智库建设而做出的重大战略部署。“五名”战略是“五位一体”的系统工程,名家是主体、名所是载体、名刊是平台、名院是助力、名网是窗口,彼此相互联系、相互影响、相互促进、相互支撑。我院在实施“五名”战略中,在组织领导、人才培养、资金支持、科研开放和强化服务等方面采取了有力措施,确保“五名”战略目标的顺利推进,把我院建设成为具有国际学术视野、走在全国前列的地方社会科学院。

六、开放合作是智库建设的必然趋势

四川处于陆上丝绸之路和海上丝绸之路的结合部,是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊,内陆开放的前沿阵地和西部大开发的战略依托。四川省社会科学院努力联动西部科研资源,联结南亚东南亚智库,支撑中国向南开放战略。先后成立国际问题研究中心、印度研究中心、以色列研究中心等专业机构,并整合相关科研资源积极对接一带一路战略、南向开发战略等,开展重大理论与现实研究。先后与波兰、印度、韩国等国家的科研机构签订了战略合作协议,在国际项目合作、人员交流与互访,国际会议举办等方面取得了丰硕成果,产生了较大的国际影响力。为进一步拓宽我院开放合作的平台,我院创刊了《邓小平研究》,告别是创刊《当代社会科学(英文版)》期刊,填补了全国地方社科院英文社会科学类学术期刊的空白。我院已经申报的《康藏研究》、《绿色经济研究》等期刊,有望近期获批正式出版发行,我们的目标是每个研究所创办一个期刊,为展示科研成果打造良好平台。此外,我们配套建设天府智库英文网站,及时反映我院以及国内外优秀研究成果,促进学术研究成果“走出去”。

我们认为:创新发展是智库建设的根本动力。新型智库建设,贵在创新,因此,我们提出三条建议:一是创建全国社科智库联盟,形成咨询服务实力。我们建议以社科院为基础,成立全国智库联盟,各省(市、区)社科院实行轮值主席制。全国智库联盟围绕国家重大战略、重点问题、重要工作每年召开大型研讨会,会议成果集册成书,对策建议向中央领导上报。全国智库联盟定期对智库进行排名并对外公布,定期开展重大智库成果“评估、奖惩”活动,以成果为抓手引导智库有序健康发展。二是创建全国社科信息库,打造信息共享平台。创建全国社科信息库,充分整合目前分散化、碎片化的科研成果,按照不同层次、不同区域、不同学科进行划分,同时开展相关信息的整合,力争呈现出更加立体多元的社科信息。充分适应大数据建设需要,在全国社科系统建立不同层级的微信群,实现更加高效、及时、准确的交流。三是创建全国社科专家库,深度合作协同攻关。创建全国社科专家库,健全重大课题协作制度。结合课题需要,由研究基础较好的单位提出倡议,邀请中国社科院、国务院发展中心等单位牵头,组织相关领域社科部门参与,明确课题协作的权利、义务以及时间和具体要求,有序推进课题深入开展,切实为国家发展提供强有力的支撑。智库专家交流合作,各省(市、区)社科院根据需求,激励智库人才便理流动,提高智库人才学术水平和综合能力。

四川省社科院立足决策服务工作,夯实科研基础,提升科研影响力;坚持科研转型与新常态相适应、坚持基础研究与应用研究相统一、坚持学术研究与学位教学相结合、坚持学科建设与人才培养相促进,推进天府智库建设,取得了一定的成绩。今后,我们将继续推进科研转型,切实加快智库建设,为各级党委、政府科学决策,为经济社会发展,提供智力支持。



四川省社会科学院


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