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谢华育:人才建设是智库发展的重中之重

时间:2016-11-25 来源:湖南智库网 作者:谢华育

2016年11月10日,参与“2016上海全球智库论坛”的专家、学者就智库人才培养进行了讨论,他们认为智库人才要素是智库发展的重要组成部分,必须切实面对智库人才培养的难点,有针对性的进行智库人才队伍建设。

一、智库应以开放方式进行青年人才培养

伦敦政治经济学院外交与国际战略研究中心的高级研究员于洁认为:智库专家培养需要一个漫长的过程,专家培养必须从青年着手。于洁认为伦敦政治经济学院外交与国际战略研究中心在青年培养上,并不注重青年的学科背景,因为不同学科背景的研究者可以提出不同的观点。不要因为智库资金筹措需要知名政界人士帮助,而忽视了青年人对智库发展的重要作用,外交与国际战略研究中心就在资源上向青年人倾斜,他们认为投资青年人是投资未来。

二、通过资源开放构建智库人才网络

日本国际事务研究所研究协调处主任前川信隆指出,必须在吸引人才、留住人才下功夫,并通过评估人才加强人才培养。

前川信隆认为:首先,智库应该通过资源开放,着重培养年轻研究员和年轻学者。同时智库应该邀请海外学者来机构访问,在吸引国际人才的同时,通过国际交流加强对年轻人才的吸引力,为年轻人才提供国家智库交流环境。正是在这个基础上,日本国际事务研究所建立了非常强有力的网络,促进机构内外人员和学者互相之间的交流。

同时开放战略,有助于为智库吸引资金支持。日本国际事务研究所非常关注所有资金的提供者的网络,这样可以使社会上许多机构和个人熟悉日本国际事务研究所。这样就可以在吸引资金和吸引青年人才上更具竞争力。

三、智库人才培养应政治素养和学术素养兼顾

东中西部区域发展和改革研究院院长于今认为,当前我国社会智库人才培养问题尤为突出。一是政治素养和学术素养脱钩。只有养成了娴熟的政策素养和深厚的学术素养,才能提高政策的针对性和措施的可实施性,才是一个合格的智库人才。以此标准来看社会智库的人才学科机构比较单一,多学科交叉研究力度不够,并且很多研究机构的人才缺乏政府部门工作的经验,对于政府运作不十分熟悉,不懂国情,政党、政治、政府、政策的智库人才,提出的政策咨询肯定没有针对性和操作性。

二是开放意识和保密意识缺乏。一方面当前公共政策涉及到的利益群体日益复杂多元,智库是提供政策咨询意见的知识密集型组织,提供的知识产品超出个体研究范围,要求智库人才互通交流,具备开放包容的意识。特别是在国际交流与合作中,中国智库人才国际化程度很低,国际视野不足,缺乏在国际交流中直接对话的能力。另一方面智库人才应该维护国家安全作出自己的贡献。智库研究人员容易受到他国或者利益集团的收买,为他人收集情报或服务,如果因此影响了智库成果,走错了路线将带来灾难。因此,智库人才要严守国家机密。

对此,于今提出了一些建议。他认为:一是构建旋转门,充分吸收高管等熟悉决策与运作,了解国际新形势的高层管理精英,和各省区市具有丰富实践经验和领导经验的党政干部,充实智库人才队伍。二是智库建立与高校联系,充分利用科研院校的研究人员。三是智库也要能够培养博士后,在博士后培养中,逐步让已经接受严格学科训练的人才往智库需要的方向引导。四是智库人才要遵守智库职业道德。智库人才要牢固树立国家安全意识,信息安全意识、保密与纪律意识,积极主动为中央政治决策贡献聪明才智。

四、加强政府工作人员和智库人才双向流动

国防大学国家安全工程实验室副秘书长陈昱澍结合自身工作认为当前智库人才培养存在五个问题:一是智库专职研究力量不足,二是研究人员精力单一,三是没有形成好的智库研究梯队,四是国别研究的专家较少,五是没有形成良好的人才培养体制机制。

他认为,智库研究人才应该了解政府机关运作程序,权力运作规律。比如,一些专家在综合研究中会对不同领域进行排序,但是重要性第一的领域在具体政策操作中,往往会集聚行政资源,而重要性相对较弱的领域则不会引起政府重视。为了加强政府与智库沟通,必须建构类似美国的旋转门机制,促进政府官员和智库人才的双向流动。


他还指出,智库人才还必须重视国别专家培养,特别是在“一带一路”战略背景下,国别研究重要性越来越凸出,但是相应人才储备却十分缺乏。

(来源:上海社科院智库研究中心,2016年11月23日)

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