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陈旺民:以更高标准谋划推进产业发展

时间:2022-04-27 来源:湖南日报 作者:陈旺民

推进“强省会”战略就是要打造吸引各方要素的“强磁场”、融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。因而,“强省会”必须强产业。湘江新区作为湖南“强省会”战略的核心支撑和重要增长点,必须以更高标准谋划推进产业发展,在“强省会”战略中统筹谋划、一体推进,在做强省会中做强新区,以新区之强助力省会之强。

抢占“第一方阵”,以强新区助力“强省会”。企业活力和产业能级,决定城市未来发展的空间和前景。加快优质平台建设、提升支撑带动能力,既是长沙过去成功的密码,也是未来推动“强省会”战略需要坚持和发展的方向。湘江新区作为湖南“强省会”战略的核心支撑和重要增长点,以全省5‰的面积创造了全省6%的GDP。截至2020年,已有41家三类500强企业投资项目落户湘江新区,累计获批国家、省、市智能制造示范企业和项目514家(个),连续举办7届“互联网岳麓峰会”,成为具有重要影响力的行业盛会;工程机械成为世界级产业集群,新材料、电子信息、新能源与节能环保等支柱产业稳定增长,科技研发、检验检测、现代金融、总部经济、文化旅游等产业集聚态势明显。未来5年,湘江新区有基础、有能力实施GDP和产业“双倍增”计划,抢占19个国家级新区“第一方阵”,当好“强省会”战略主力军。

夯实“四梁八柱”,推动先进制造业“登峰”。坚持先进制造业补短板与锻长板相结合,坚持研发端、孵化端和转化端“三端”齐发力,引导先进制造业产业链向两端延伸,价值链向高端发展,大力发展以工程机械为主的高端装备制造产业、以先进储能材料为主的新材料产业、以智能终端和第三代半导体为主的新一代电子信息产业,发展生物医药产业塑造生命健康产业优势,重点提升药品和保健品制造、基因诊断与治疗设备制造、医药产业物流智能化发展水平,围绕国家绿色发展、环境治理、节能减排的战略目标,加快推进新能源及节能环保产业,发展以北斗为特色,聚焦北斗应用、航空航天等领域,推动打造航空航天产业集群,加快构建“3+2+N”亿级梯次发展的产业结构和新一轮产业竞争优势,形成先进制造业的“四梁八柱”。即工程机械、新材料产业、电子信息产业3个两千亿级产业,新能源与节能环保、生物医药(含医药物流)2个千亿级产业以及智能装备产业(除工程机械外)、航空航天、绿色食品精深加工等多个500亿级产业集群,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的先进制造业增长引擎。

瞄准“三智一芯”,构建数字经济“高地”。用好“数字”这一最大变革力量,以“三智一芯”(智能装备、智能汽车、智能终端和功率芯片)为抓手,持续推进“芯”“软”“安”“端”四大领域的全面发展和迭代创新,加速推进湘江新区数字产业化和产业数字化工作的步伐,促进新基建、互联网、大数据、人工智能等数字经济同实体经济深度融合。建设智能网联汽车创新产业园,在全国率先推进以“人、车、云、路、网、星、图”协同发展为核心的智能网联汽车创新发展模式,树立国家车联网先导区的产业品牌。依托长沙国家软件产业基地和中电软件园、芯城科技园等专业园区,推动“软件业再出发”,形成数字经济“软件+硬件”全生态体系。

建设“五好园区”,强化产业平台“支撑”。坚持差异化定位,以“五好”园区建设为引领,突出园区在制造业发展中的主阵地作用,探索建立园区“亩产论英雄”、产业链“亩产论英雄”评价制度,引导国家级园区向“大而强”发展、省级园区向“专而精”发展。依托新区范围内现有国家级园区和省级园区,聚焦产业集群,深入推进供应链产业链招商,重点打造和建设湘江智能网联产业园、湘江数字健康产业园、湘江融城科技城、湘江科创基地、湘江基金小镇、湘江智航新城、湖南省检验检测特色产业园、宁乡智能家电产业园、湘阴先进装备制造(新能源)特色产业园、九华医疗器械产业园十大优势特色产业园区。强化片区、楼宇等平台载体建设,以“打造特色楼宇、推动产业升级”为总体目标,精准定位楼宇经济集聚区,支持“楼宇经济+科创经济”的发展模式。高质量完成滨江金融片区、梅溪湖片区、 洋湖片区、大王山片区、高铁西城片区、岳麓山大学科技城片区、金洲新城片区、大泽湖片区、湘阴新片区、湘潭九华新片区“十个重大城市片区”建设,推动产城融合发展。

(作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地特约研究员)

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