编者按
7月11日，中非合作论坛——法治论坛（2025）在长沙举办，会议围绕“深化经贸法治合作，共筑高水平中非命运共同体”的时代课题，来自中国和非洲26个国家的法学法律界人士共话高水平法治合作。校长廖永安作了“以高质量法治供给赋能中非经贸深度合作”的主旨发言，现将发言摘编如下。
当今世界正经历百年未有之大变局，但和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。中非作为休戚与共的命运共同体，早已结下了深厚的兄弟情谊。这份情谊，不仅体现在政治上的相互支持、经济上的互利共赢，更深刻蕴含在文明的交流互鉴之中。去年9月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中提出，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，其中之一就是文明互鉴伙伴行动。法治是现代文明的制度基石，是治国理政的基本方式。深化中非法治合作，既是践行全球文明倡议、推进文明互鉴的重要内容，也是实现中非合作行稳致远和高质量发展的重要保障。
基于此，我们认为，推动中非合作迈向更高水平，应着力构建更加系统、高效、协同的法治保障体系。
我们主张，持续优化中非法治合作的顶层机制供给，让合作的“主旋律”更加高昂。应充分激活双边与多边对话机制的潜力，让思想的火花在交流中碰撞。在此方面，湘潭大学参与承办的“中非合作论坛-法治论坛”“中非法学院院长论坛”，已成为双方凝聚法治合作与法学教育共识的重要平台。在此基础上，我们将着力打造中非治国理政经验的交流高地，分享彼此在法治建设、社会治理方面的智慧与方案，让中国的法治经验为非洲朋友提供有益借鉴，也让非洲的古老智慧为我们带来深刻启示。同时，着眼构建公平正义的营商环境，务实推进执法与司法领域的合作，共同打击跨国犯罪，维护地区和平与商业安全，积极参与反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理。
我们坚信，多向畅通中非复合型法治人才的培养供给，是合作事业“后继有人”的基石。人才是最宝贵的资源，也是深化中非友好与合作的能动性力量。面对中非经贸合作对法律服务提出的新需求，必须改革传统的人才培养模式。湘潭大学始终坚持以实践为导向的培养理念，既注重培养“书斋里”的法学家，更注重培养解决实际问题的“工程师”。为此，我们建立了从本科到博士完整的涉非法治人才培养体系，并率先创办了法律硕士（非法学）非洲法务方向。同时，积极构建政府、高校、企业协同的人才培养机制，让学生走出课堂，走进政府部门、走进企业、走进非洲，在实践中淬炼真金。未来，我们还将进一步提升人才培养的国际化水平，通过联合培养、师资互访、学生交换等方式，不断拓展学生的国际视野，大力培养沟通中非的优秀人才。
我们致力于，健全一体化的中非经贸合作法律服务供给，为企业“扬帆远航”提供法治后盾。企业是中非经贸合作的主体，其安全感和信心，直接关系到合作的深度与广度。为此，应着力夯实涉非法律服务的基础设施。在此方面，湘潭大学承担了非洲法领域唯一的国家社科基金重大项目《非洲国家和地区法律文本的翻译、研究与数据库建设》，致力于为中国企业和法律实务部门提供最基础、最权威的法律信息；建设的“非洲法律查明中心”，致力于破解法律查明与适用难题。同时，积极倡导构建“一站式”的中非商事纠纷多元化解决机制，将调解、仲裁、诉讼有机结合，高效、低成本地化解矛盾；大力开展中非法治宣传与培训，提升双方企业的法律意识与风险防范能力，着力从源头上预防纠纷。
宏伟的蓝图需要坚实的行动来推进。湘潭大学作为中国最早开展非洲研究的高校之一，自1978年成立“非洲研究室”以来，始终将服务中非合作作为自己的重要使命，历经近半个世纪的探索实践，积累了一些经验，也形成了一定特色：
一是坚持特色发展，打造了非洲法研究的“湘大品牌”。贡献了全国非洲法领域近九成的学术成果，出版了中国第一部《非洲法导论》，创办了《非洲法律评论》集刊。这份坚守，正是湘大人的学术情怀与责任担当。
二是坚持平台支撑，构建了多元立体的“交流矩阵”。从教育部的“中非高校20+20合作计划”，到中国法学会的“中国-非洲法律培训基地”，再到被写入《中非合作论坛-达喀尔行动计划》的“中非法学院院长论坛”和“非洲法律查明中心”，这些平台的融入和构建不仅是沉甸甸的荣誉，更是湘潭大学服务中非合作的阵地与桥梁。
三是坚持服务大局，贡献了咨政建言的“湘大智慧”。聚焦中非合作战略需要，服务湖南对非合作发展，为历届中非经贸博览会发布主宾国法律环境报告，与非洲国家共建法律查明中心。我们深知，学术研究不能束之高阁，必须与国家的需求、人民的期盼同频共振。
展望未来，湘潭大学将继续对标《中非合作论坛-北京行动计划》的宏伟目标，以建设中非经贸法律新高地为己任，持续加大人才培养力度，着力培养“非洲+”复合型国际化人才；聚焦国家战略需求，高质量建好“湘潭大学中非研究院”等平台，加快推进《非洲法系列丛书》等重大成果的产出，提供更多高质量的决策咨询服务，为构建中国自主的非洲研究知识体系、提升中非在全球法治领域的话语权与影响力作出贡献。
