2015年初，中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，这表明我国智库建设已进入了大有可为、大有作为的战略机遇期。在此背景下，作为中国特色新型智库建设的重要组成部分，社科联应如何发挥组织协调作用，充分调动社科界专家学者的积极性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，体现“智囊团”的职能，是各级社科联需认真思考的问题。近日，记者就上述问题采访了广州市社会科学界联合会党组书记、主席曾伟玉。
围绕“特”字做文章
《中国社会科学报》：当前，党和国家大力推进中国特色新型智库建设，对于各地智库而言，其建设的着眼点在哪里？
曾伟玉：2015年1月，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，为各地加强智库建设指明了方向、明确了路径。
不过，我们需要清醒地认识到，目前各地智库建设还面临着诸多难题，如智库决策咨询产品质量不高，针对性和有效性不强；智库决策咨询服务的独立性欠缺，客观性不足，有着浓厚的行政依赖色彩；智库特色不鲜明，专业化程度不深，功能定位模糊；社会智库发展有待规范和引导；等等。因此，走特色和新型之路，是各地智库建设的必然选择。
具体来说，“特”应在哪里，“新”又在何处？在我看来，“特”是突出“地方特色”和“特色品牌”。地方智库不仅要关注具有共性的区域性、全局性、战略性话题，更要紧扣地方经济社会发展的紧迫性、综合性、前瞻性问题开展研究，其成果要体现地方特色、构建地方体系、服务地方发展；要针对地方发展的一些重大问题或具有地方特色的历史文化课题进行长期跟踪研究，形成自己在特定领域研究的优势、专长和特色品牌。
“联”与“合”
《中国社会科学报》：智库建设是现代国家治理体系和国家软实力的重要组成部分。在您看来，社科联在中国特色新型智库建设方面有哪些优势和面临着哪些挑战？
曾伟玉：我认为，社科联要充分发挥“联”和“合”的作用和优势，构建综合性智库联盟或智库平台，其优势主要体现在以下几个方面。一是社科联智库更易“识天气”、“接地气”和“聚人气”。“识天气”，即与政府部门、决策部门联系广泛，信息渠道较为畅通，对政策走势了解更深；“接地气”，即与政府部门长期接触，与科研机构密切联系，经常深入基层参与调研，对当地行业、基层的情况较为了解；“聚人气”，即社科联作为社科界的枢纽和社科工作者之家，有丰富的智力资源和学术力量做支撑。二是社科联智库具有研究的平台、联合的渠道和转化的途径。社科联拥有自身研究力量和人文社科重点研究基地等平台，是地方智库体系的重要组成部分；社科联可以联合社科界“五路大军”，聚集资源、形成合力，推动跨学科、多层次的综合性决策研究和理论创新；社科联具有社会科学普及的职责，而社科普及是社科研究成果转化应用的重要途径，并对社科研究、决策咨询的实用性和可行性提出了更高要求。当然，社科联在推进新型智库建设中也存在着很多问题和挑战，如智库成果评价机制不健全、运行机制不完善、创新能力不强；课题研究经费不足、研究成果转化率低等。
为着力推进地方特色新型智库建设，广州市社科联将通过打造书记市长圈题招标课题、社科规划智库课题、人文社科重点研究基地、社科类社会组织与民间智库、媒体智库、社科普及基地等六大平台，建立完善决策咨询快速反应机制、智库成果考核评价机制、智库成果转化应用机制，加大新型智库平台建设力度与投入，加快智库人才队伍的建设，充分发挥战略研究、决策咨询、舆论引导、理论创新、成果转化、社科普及、人才培养等重要功能。
“解惑、释疑、鼓劲”
《中国社会科学报》：全面深化改革这一时代课题，为繁荣发展哲学社会科学提供了广阔的舞台。具体到广东，社科工作者应如何在新常态下研究各种现实重大问题和热点问题？
曾伟玉：我认为，一是要观照广州发展实践，服务党委政府的科学决策。实践证明，改革发展的任务越繁重，越需要高超的顶层设计和高端的智力支持。广州社科工作者要积极探讨新常态下广州经济社会发展亟须解决的重大问题，努力形成有战略高度、创新水平和实践价值的对策建议，为广州破解发展困境、提高城市治理水平提供智力支撑。二是要打通理论舆论阵地，发出广州学界的主流声音。理论的生命力在于回应社会关切、回答实践问题，而理论的影响力则在于广泛而强劲的传播。广州社科工作者要致力于对接社会关切热点和社科学术资源两大领域，打通理论和舆论两大阵地，以科学严谨而又富有创新精神的思想聚焦和剖析社会热点，解码新常态下经济发展的路径和社会治理的转型；以“问题研究——学术交流——媒体传播——科学决策——再反馈与再传播”的模式，力求在当前各种思想观念交错搏击的现实中，形成一种代表广州学界关切与思考的主流声音，发挥“解惑、释疑、鼓劲”的作用。
构建对外传播话语体系建设
《中国社会科学报》：在党和国家高度重视文化软实力的形势下，作为我国对外开放的重要窗口，您认为广州应如何提高文化开放水平，更好地传播中国声音？
曾伟玉：在全方位开放的时代背景下，只有开放，文化的力量才能更加强大；也只有开放，文化的影响才能更加广泛。广州要提高文化开放水平，就须加强构建对外传播话语体系建设。首先，要讲好我们的民族传统与文化积淀。如广州“四地”文化、广州六大文化名片等，不仅要发扬传承，而且要推陈出新。其次，要说透我们的历史道路与现实国情。如“一带一路”与古代陆上、海上丝路一脉相承，既要理顺其历史传承，又要挖掘它在新时期的文化内涵。再次，要认清全球的时代潮流与发展大势。在全球化、民族化、信息化相互交织时代，互联网和新兴媒体让世界互联互通、让国际传播越来越快。而文化的影响不仅取决于其内容是否具有独特魅力，而且取决于其传播手段是否先进、传播能力是否强大。总之，全面扩大对外文化交流、进一步改进对外文化宣传、不断加强国际传播能力建设，才能形成中国话语、讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色，才能以文化人、以文促情、以文建信。
广州市社科联在这方面也做出了有益尝试，如参与广州市委宣传部组织编写中英文版的《广州：中国海上丝绸之路发祥地》一书，从历史起源、中外文献、文物史迹等方面充分论述广州是名副其实的海上丝绸之路起点；还策划并推动了市委宣传部和中央电视台等联合拍摄《海上丝路》的大型纪录片，以充分体现广州在海上丝路中的历史地位，擦亮广州海上丝路的文化名片，向世界放大广州海上丝路的国际传播效应，提升广州全方位对外开放的良好国际形象。
（来源：中国社会科学报，2015年12月24日）
