革命老区是党和军队的根，也是巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的难点区域和主战场之一。立足于革命老区生态、红色资源等优势，探寻革命老区乡村发展独特路径，让革命老区人民与全国人民一起实现共同富裕，具有重要的现实意义。10月15日，第一届中国革命老区乡村发展论坛在中国农业大学举行，与会学者围绕革命老区产业振兴、生态文化振兴等议题展开深入研讨。
革命老区发展迈上新台阶
战争年代，革命老区人民以大无畏的牺牲精神，为中国革命事业作出了不可磨灭的贡献，形成了井冈山精神、沂蒙精神、延安精神和西柏坡精神等一大批宝贵的精神财富。
2012年以来，国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件，部署实施了一批支持措施和重大项目。2021年出台的《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确了支持革命老区振兴发展的目标要求、重点任务、实现路径和政策措施，强调到2035年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化。在中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，在国家政策支持和老区人民的不懈努力下，革命老区在经济社会发展和民生福祉等方面取得了巨大成就，老区发展迈上了新的台阶，焕发出新的活力。然而，由于地理位置偏远，自然资源贫乏，农业生产条件有限等制约因素，目前仍有部分老区经济发展总体水平不高，人民群众生产和生活面临诸多实际困难，在产业结构、教育卫生、地方财政等方面存在诸多问题。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，如何加快老区发展和现代化进程，是摆在我们面前的一项长期艰巨的任务。
革命老区大部分位于多省交界地区，很多仍属于欠发达地区。中国农业大学副校长林万龙认为，党和政府历年来对革命老区发展十分重视，在过去几十年中，革命老区发展取得了巨大进步。但相当一部分革命老区经济社会发展水平和全国相比还有差距，革命老区的发展振兴是乡村振兴必须补上的短板。学界要用学术思维来研究革命老区发展中的现实问题，深入探讨革命老区乡村振兴的理论、案例，为全面推进革命老区乡村振兴事业建言献策，为促进革命老区的全面振兴和共同富裕作出贡献。国家乡村振兴局中国扶贫发展中心副主任罗朝立表示，“十四五”时期要在欠发达革命老区中打造一批具有代表性、可推广、可复制经验的乡村振兴示范区，探索出一条振兴革命老区的乡村发展路径。
推动产业振兴尤为关键
推动革命老区产业振兴对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进共同富裕至关重要。中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副所长姜长云认为，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴落地见效，首先需要推进革命老区乡村产业振兴。一方面，要跳出片面追求规模扩张和数量增长的思维局限，推进农业和乡村产业适地适度发展，因地制宜，精准施策，加快发展根植于本土经济、彰显地域特色和多重价值的产业体系。另一方面，要走出片面模仿先进经验的误区，注意在发展中增强创新，推动产业融合、数字经济与实体经济融合、文化和产业融合。此外，还要注重品牌打造、文化赋能和营销导流，注重企业家队伍、营商环境、产业生态建设，统筹发展和安全。
革命老区的乡村振兴是一篇大文章，我们要坚定信心，咬定目标，久久为功，在革命老区描绘出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的中国特色社会主义壮美画卷。中国农业大学教授何秀荣认为，革命老区的产业振兴要立足于农业产业优势，通过农业产业的提质增效，延伸出产业链。但是革命老区的产业振兴不仅包括农业产业振兴，还包括非农产业，以及产业融合发展。中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长孙东升提出，推进革命老区乡村振兴和高质量发展，要巩固脱贫攻坚成果，防止出现规模返贫；要坚持整县推进乡村振兴，在城乡统筹背景下，促使乡村内外共同发力；要发展新型农村集体经济，注重壮大乡村振兴的内生动力。在推进乡村振兴过程中，农民要真正参与进来，自发主动作为。
红色文化资源为乡村振兴赋能
革命先辈的光辉足迹、革命先烈的英雄事迹，为走好具有革命老区特色的乡村振兴之路提供了不竭动力。农业农村部经济研究中心副主任王忠海提出，要践行新发展理念，传承革命老区精神，谱写革命老区振兴发展新篇章。
加快革命老区发展，需要充分利用和挖掘红色资源，依靠红色旅游助推乡村振兴。红色旅游是革命老区的主导优势产业，要充分利用当前的有利时机，以红色旅游为抓手，全面助推乡村振兴。魏后凯提出，抓红色引擎，要弘扬红色精神，发挥党建引领作用；抓全面融合，要从文旅融合走向产业全面融合；抓环境提升，要将红色旅游与农村基础设施建设、公共服务和人居环境整治提升结合起来；抓数字转型，要以红色旅游数字化为抓手，推动乡村数字化转型，建设数字乡村和智慧乡村；抓利益共享，要鼓励农民广泛参与，构建多种形式的利益联结机制；抓品牌效应，要发挥红色品牌效应，推动乡村相关产业发展；抓合作联动，要加强地区之间的合作与联动。
红色资源是革命老区推进乡村振兴的独特财富。孙东升认为，革命老区的红色资源既一脉相承又各具特色，要将革命老区的红色资源、特色景点串联起来，展示中国共产党带领人民在革命、建设、改革和新时代各个历史时期的奋进历程，进一步激发红色文化发展活力和潜力，推动红色文化与老区绿色田园一体化发展，在不断巩固脱贫攻坚成果的同时因地制宜发展当地特色产业，深入推进乡村振兴。
推进革命老区乡村振兴和高质量发展要大力弘扬革命老区无私奉献精神。中国老区建设促进会乡村振兴协调部部长卢少泽表示，无私奉献的精神体现在老区振兴发展上，就是要站在国家大局上考虑问题，自力更生，主动作为。一方面，要着眼全局谋划，国家将支持革命老区振兴发展纳入区域重大战略和经济区、城市群、都市圈相关规划，并放在突出位置。各地要根据部署要求，自觉把本区建设融入党和国家事业发展全局，做到既为区域争光，更为全体添彩。另一方面，要立足自身发展，摒弃一味靠政策倾斜和外界帮助的想法。此外，要把握效率与公平的关系，注意从收入分配、就业优先、教育公平、社会保障、公共服务、社会救助等方面保持本地区发展的平衡性，防止出现拉大贫富差距的现象，让发展成果惠及更多地区。
会议由《中国农村经济》《中国农村观察》编辑部，中国农业大学国家乡村振兴研究院革命老区研究中心主办。（责编：赛音）
（来源：中国社会科学网）
