长株潭一体化是湖南推进城镇化的不懈追求和实现后发崛起的核心战略，更是奋力提升省域现代化发展竞争力的主导支撑。立足新时代新征程，坚定不移、一以贯之地把长株潭一体化抓下去，是贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”重要指示精神的应有之义。鉴于此，《长株潭城市群发展报告（2024）》的主题定为“长株潭一体化发展”。
《长株潭城市群发展报告（2024）》由湖南省长株潭城市群研究会、湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）和长株潭都市圈发展智库共同组织编研，童中贤为主编、刘晓、朱佩娟为主编，共收录报告18篇。总报告深入分析长株潭一体化发展态势、发展瓶颈，提出了长株潭一体化发展建议。融合发展篇共收录报告6篇，重点研究了长株潭都市圈融合创新发展、都市圈建设指标体系构建、都市圈城市生态空间廊道识别与空间布局优化、建成区时空演变特征，并对长株潭融城发展湘潭首开区、临园融城湘潭片区提出了规划构想及政策建议。民生发展篇共收录报告4篇，重点研究了推动长株潭都市圈民生共建共享、共建长潭“飞地社区”、长沙市居民人均可支配收入、长沙市0-3岁婴幼儿托育服务设施空间格局与供给模式等问题。绿心发展篇共收录报告5篇，探讨了长株潭城市群绿心规划管控策略、绿心地区绿色转型发展实现路径、绿心地区产业转型的现实困境及路径、绿心地区绿色产业体系构建、绿心地区产业用地功能融合利用等问题。人口发展篇共收录报告2篇，研究了同城化视域下长株潭都市圈人口时空变化、人口导入视角下长株潭城市群新城可持续发展等问题。
报告指出，经过近些年来持续相向推进和协同建设，长株潭都市圈的设施辐射度、经济关联度、合作共生度、社会响应度明显增强，已成为全省的核心增长极和引领中部崛起的重要力量，资源禀赋得天独厚，发展机遇稍纵即失，实现一体化、大同城，势在必行。报告认为，面对经济全球化趋势放缓和世界变局危机风险增多等不利因素影响，我国城市化后期进程中的复杂性、严峻性、不确定性上升，长株潭一体化发展在迈向高质量深度融合、同城共荣中的瓶颈约束更大，现实挑战更多。目前，长株潭都市圈的的整体功能构造及其集成竞争力仍需不断提升，主要发展瓶颈是推进深度融合目标模糊、同城体制闭锁仍待解除、一体呼应对接梗阻较多、跨域辐射中心首位度低。
长株潭一体化是一项长期系统工程，既要有历史耐心、又要只争朝夕，既要谋深谋远、又要干在当下。本报告提出长株潭一体化发展在迈向高质量深度融合中，应以打造全国重要增长极为目标，加快创建现代化国际大都市和国家中心城市，推进都市圈核心城市战略赋能，全面构造一体化、同城化、高质量发展新格局，着力强化省级层面统筹谋划与高位推进，着力推动长株潭融合发展、民生发展、绿色发展、人口发展，奋勇开创长株潭一体化发展新时代。
报告提出了由6个一级指标和30个二级指标组成的长株潭都市圈建设指标体系，并通过层次分析法、德尔菲法确定了指标体系各个指标的权重。
报告倡导构建“生态+”发展新模式，提出了城市生态网络构建和空间供应扩展的布局与优化策略，提出了长株潭城市群绿心区规划管控策略及其绿色产业转型发展路径，建议应建设绿心地区产业综合性更强、功能适应性更佳的绿色产业融合发展用地类型。
报告对2000-2022年长株潭城市群建成区夜间灯光空间分布数据进行了定量化时空分析，认为城市群建成区扩张呈现有南北分布转向东西分布，重心逐渐向南移动。报告分析了长株潭人口发展的六个影响因子及集聚趋势，提出了提升长株潭新城人口导入能力的对策建议。
报告基于长株潭生态绿心的生态价值、湘潭临园融城片区和经开区的区位条件和发展基础，提出了都市圈临园融城湘潭片区的建设发展构想；建议长沙、湘潭两市共建“飞地社区”，促进湘潭首开区区域协同发展。
报告提出补齐短板，构建普惠性、高质量的都市圈公共服务体系。并通过对长沙市居民人均可支配收入及其变化走势的实证分析，建议厚植居民就业收入增长根基、扩大居民经营性收入提升空间、稳步提高居民财产性收入、增强农村居民可支配收入持续增长后劲。推进共同富裕先行区建设，实现居民收入增长和经过增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。
（来源：社科文献出版社）
