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人工智能时代的城市复杂风险治理与应急管理创新

时间:2025-07-18 来源:中国社会科学网 作者:查建国 陈炼

中国社会科学网上海讯(记者 查建国 陈炼)7月4-6日,第一届应急管理新视野国际会议暨第二十八期“科技论剑”交叉论坛在上海交通大学举办,会议的主题是“人工智能时代的城市复杂风险治理与应急管理创新”。 

上海交通大学党委书记杨振斌,上海市应急管理局局长马坚泓,国务院学位委员会公共管理学学科评议组联合召集人、武汉大学“珞珈学者”特聘教授丁煌出席开幕式并致辞,上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南主持开幕式。 

杨振斌表示,上海交通大学诞生于民族危难之际、成长于国家振兴之中,自建校伊始便将“储才兴邦”的使命融入血脉。面对国家安全与公共安全的重大战略需求,学校勇担重任,是国内首批设立应急管理二级学科、系统推进应急管理学科建设的高校之一。他提出,破解城市复杂风险治理的难题,必须坚持科技赋能与制度创新双轮驱动,以“图之于未萌,虑之于未有”的远见,构建兼具中国智慧与国际视野的应急管理体系。本次会议聚焦“人工智能时代的城市复杂风险治理与应急管理创新”,深入探讨人工智能赋能应急管理的一系列关键议题,将不断推动应急管理新技术、新方法、新理念实现新变革。 

马坚泓提出,以人工智能、大数据、物联网为代表的新一代信息技术迅猛发展,深刻改变着风险感知、预警研判、协同响应和韧性恢复的方式,为破解城市安全治理难题提供了全新的可能性和强大的技术引擎。如何实现科技赋能与治理效能、技术理性与人文关怀的有机统一,是我们共同面对的时代课题。当前,上海市应急管理局持续积极推动智能技术深度融入风险防控体系、打造智慧高效的应急指挥协同平台、探索智能赋能基层治理的创新路径等工作。上海市应急管理局将一如既往地支持科技创新在应急管理领域的应用,努力营造开放包容的创新环境,积极推动研究成果的转化落地,为构建更加智慧、韧性、安全的城市贡献力量。 

丁煌提出,学科的生命力源于开放包容的学术生态,面对人工智能时代城市复杂风险治理这一宏大命题,单靠一国之智、一域之力、一门之学,已难以应对。深化国际合作、强化学科交叉,才能汇聚全球智慧,破解治理难题,共同守护人类家园的安全与韧性。搭建高规格国际平台正是践行开放合作、促进学科交融的绝佳契机,期待与会各国专家共同努力、开创应急管理创新发展的崭新篇章。 

主旨报告第一场由吴建南主持。中国灾害防御协会会长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任、应急管理部原副部长郑国光,北京科技大学城镇化与城市安全研究院院长岳清瑞,浙江大学信息学部主任、国家新一代人工智能战略咨询委员会委员陈纯,山东省科协主席、原副省长凌文,清华大学苏世民学院院长薛澜,从城市风险的主要类型、基本规律、大数据与风险感知技术、科技赋能的路径等角度进行主旨报告。美国德雷塞尔大学教授、OMEGA杂志主编本杰明·列夫(Benjamin Lev),俄罗斯科学院中央经济与数学研究所所长阿尔伯特·巴赫蒂津(Albert Bakhtizin)分别从人工智能赋能预测和人工智能推动学术的角度发表主旨报告。 

主旨报告第二场由上海交通大学应急管理学院副院长梁昕主持。上海市应急管理局副局长、一级巡视员沈伟忠,南京大学政府管理学院院长张海波,上海交通大学应急管理学院教授李智超从应急管理机制、体系的角度探讨人工智能背景下的应急管理革新。长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室协同创新中心主任倪雅,上海交通大学特聘教授孔令和,德国弗劳恩霍夫建筑物理研究所高级研究员李宏从气候风险、桥梁风险、洪水风险等角度探究人工智能技术的理论逻辑与实践应用。 

国际会议以“人工智能技术在城市复杂风险治理中的应用机遇与挑战”和“产学研视角下的人工智能技术与城市复杂风险治理”为主题设置了两场圆桌论坛,会议期间还举行了六场平行分论坛和两场青年学者论坛。 

国内外学者分享的智能风险预测、索承桥梁火灾防控、物联网智能计算、物理模型协同与智能预演等前沿探索,为人工智能在应急领域的应用提供了新范式。会议成果不仅促进了人工智能赋能应急管理的前沿知识分享,彰显了我国在该领域的成功探索。 

上海交通大学国际与公共事务学院党委书记沈丽丹在会议总结中认为,这次国际会议有五个亮点:聚焦“人工智能”,坚持科技赋能;上百场学术报告精彩迭出,深化了韧性安全城市的研究;11家国内外学术杂志齐聚会场,人工智能时代是学界关注的热点话题;特别设置长三角应急管理论坛,共同谋划长三角应急管理协同;推动跨界合作,构建“政产学研”协同的社会共治应急管理机制。她认为,会议为共同筑牢城市安全屏障贡献智慧和力量。 

会议由上海交通大学国际与公共事务学院、应急管理学院、上海交通大学城市复杂风险防控与韧性治理上海市应急管理重点实验室主办。来自国内70余所高校科研院所的学者,以及美国、俄罗斯、德国等国外学者,长三角三省一市应急管理相关部门,应急管理产业核心企业负责人,共260余位嘉宾参会。11家公共管理和应急管理学科的学术期刊负责人参会交流。 

据介绍,上海交通大学“科技论剑”系列活动作为学校促进学科交叉融合、提升科技创新能力的重要学术交流平台,自2020年创办以来,已举办多期,为推动原创性、引领性技术的突破作出了贡献。

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