从国际视角看中国智库的发展 | 2016中国智库创新峰会论坛二
2016年6月6日，由中国最大的社会智库中国与全球化智库（CCG）联合宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）、光明日报智库研究与发布中心、西南财经大学发展研究院主办的“2016中国智库创新峰会”在京举行。
论坛二的主题是“从国际视角看中国智库的发展”，美国宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）主任詹姆斯·麦甘（James G. McGann）主持讨论，墨西哥意瑟斯基金会（Ethos Public Policy Lab）总干事Jose Chicoma，英国皇家国际事务研究所(Chatham House)高级顾问研究员Tim Summers，清华-卡内基全球政策中心副主任唐晓阳，清华大学公共管理学院教授朱旭峰参与讨论。嘉宾们从国际视角对中国智库的发展加以分析，并对比其他国家智库的经验，提出相关建议。
詹姆斯·麦甘 美国宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）主任
客观真实的智库排名的价值，主要在于把全球重要的领先智库联系在一起，这不仅仅是为了人际关系，更重要的是分享行为、策略，了解大家都在做些什么、如何去解决问题，特别是如何解决政治决策、政策方面的问题，以及如何利用资源处理好技术、人才、财务等方面的挑战。
Jose Chicoma 墨西哥意瑟斯基金会总干事
墨西哥智库有自身有不同的视角、不同的组织架构模式。智库过去二三十年1.0版本是没有学生的大学，2.0版本更多关注政策议程方面的研究或是基于政策的研究，3.0版本在政策议程方面有更多意见，并将自己的观点传递给公众。智库4.0和5.0版本，是要形成一种新的方法来管理，通过技术更好地交流、处理大数据，在治理方面有更大的影响，不仅仅对政府有影响，对社会和草根也有一定的影响；要多元化，在人力资源方面有不同的构成；要有创造性，在政策提供方面有一定影响。这是智库将来的发展方向。中国政府也可以更多让智库参与决策过程，为决策制定者和其他利益相关者提供更多的选择和信息支持。新兴智库最大的创新点是要具有更好的弹性和灵活性，能适应不同的场景，与更多的机构、角色连接，更好地沟通、交流。政策上最具创新的因素，一是智库间的平衡，特别是自我约束和专业性；二是用简单便捷的交流方式；三是与其他智库合作并形成网络，对政府重大决策提出共同的意见。
Tim Summers 英国皇家国际事务研究所（查塔姆社）高级顾问研究员
塔姆社在独立性方面的特点，第一是没有（预设）机构的立场，而只是提供一个研究平台，让人们开放地讨论和传播他们的观点；第二是能够自由地批评；第三是设定目标，让政策决定者知道方向；第四是透明性，包括公开研究成果和数据，确保谈话的保密性，展示研究的相关性以吸引资金，以及多元化的资金来源等；第五是全球化，以伦敦为基地，用全球化视角运营，建立全球化的人际网络。不管是科学技术创新，还是人文科学创新，必须通过全球化的人际网络才能实现，而且创新在国际网络方面才能更好地体现出来。智库现在面临的最大的挑战是气候变化、经济可持续发展等全球问题，全球化是智库关注的最主要的趋势。智库有不同于官方的（政治）决策制定进程，必须考虑决策机制、政治环境、政策决定背景等关键条件。对于历史悠久的智库如何创新，最大的挑战是如何快速、灵活、策略性地回应世界的改变，包括资源配置、权利影响等新的格局变化。
唐晓阳 清华-卡内基全球政策中心副主任
我的观点可以总结为“CPI”：C是汇集，把不同部分汇合在一起（产生合力）；P是务实，在新的内容、背景和新时代下（选择符合实际的模式）；I是创新，从策略方面解决问题，通过现实的、新的视角，寻找新的解决方法。清华-卡耐基全球政策中心独特的合作模式，最重要的成功因素是实践性，采用适合中国背景的建言献策方式和机构组织形式，帮助中国研究者在国际上传播思想，也帮助中国政府了解其他国家的观点。创新不仅是在现有系统中进行创新，同时需要产生很多新观念和新思想，从现存的合作中找到新的东西。中国智库最重要的创新需求、同时也是挑战有两个，一是应对全球化趋势，搭建中国和世界沟通的桥梁；二是有自身独立的观点，并让大众认识到智库的独立性和价值所在。
朱旭峰，清华大学公共管理学院教授
“旋转门”机制对中国智库影响的相关研究数据显示，大概50%的中国智库领导人有其他不同类型工作的经验。用一个表格去衡量智库、智库领导人的影响力，包括学术影响、公共影响力等，同时用个人和社会网络的相关因素衡量个人网络对智库领导人的影响。用回归模型来分析“旋转门”对智库的影响，并把不同的变量、不同的社会网络因素都考虑在内，得出的结论是，在中国“旋转门”对智库的影响力和收入没有实际影响。中国智库的创新最重要是组织方面的创新，包括各种不同类型智库对发展道路的探索；二是提升智库的透明度，鼓励更多透明的制度，促进创新并且刺激智库间的良性竞争。
（来源：中国与全球化智库微信号，2016年6月7日)
