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夏添恩:智库要开展合作以应对剧烈变革的世界

时间:2016-11-23 来源:湖南智库网 作者:夏添恩

2016年11月10-11日,由上海社会科学院智库研究中心、美国宾夕法尼亚大学智库项目组和中国与全球化智库联合举办的“2016上海全球智库论坛”在上海华亭宾馆隆重召开。本次论坛邀请了中国、美国、英国、法国、韩国、日本、意大利等20余家国外著名智库和40余家国内重要智库的150多位代表参会。在为期一天半的论坛中,与会专家围绕“建设命运共同体:合作、创新与展望”主题,就智库在促进全球治理、构建命运共同体的作用进行充分的探讨交流。

英国皇家国际事务研究所亚洲项目高级研究员夏添恩指出,今年是变革之年,而且是充满不确定性的年份。今年6月份英国投票脱欧,现在政府、议会、高等法院之间都在争论如何退出欧盟?昨天的美国大选结果及未来还需要智库很好地研究。在中国,我也看到不稳定,但在世界上还是维持了相当大的稳定。这对于智库的研究都是挑战。

英国皇家国际事务研究所在20世纪初建立,我们有一个规则,就是任何人在发言的时候可以随便讲,但千万不要亮出应用了谁的话,通过这样鼓励大家自由讨论,使得相互之间本来不可能交接的人来进行交流,甚至当面的开会讨论。多年以来我们举办了很多会议,而且从会议当中拿出了相当多的研究报告,进而影响了决策。我们有独立的成员,也有挂靠在我们机构的客座研究员,还有法人成员,比如说中国大使馆、中国的华为都是我们的外围伙伴,我们通过这种方式更好地与决策界保持联系。

我们主要做三件事。第一,开展研究,而且我们对于研究的独立性非常自豪。第二,召集不同的专家进行讨论,去年就有120多个各种各样的国际活动,还有50多个较大规模的会议,较小的也有数十个,在伊斯兰世界、柏林、纽约、香港都有我们的分支机构。第三,影响决策,主要通过提出重要的思想来影响有关政策的讨论,有的时候要改变现有的政策构架。我们提出报告的最后总是会有政策建议。

皇家国际事务研究所并没有特殊的利益,完全是作为中立的平台,本身不持有任何的议程或立场,大多数的活动都是开放的,而且利用公共的互联网与世界分享。

在现在不断变化的世界中,智库的运作也面临着各种各样的挑战。总的来说,世界政治、经济的力量在发生转移,原来的权利在扩散,同时安全的理念也在发生改变,国内和全球的政治机构都需要充分增强他们对于全球事务治理的能力。在美国为什么特朗普横空出世?说明传统的政治机构和制度不能充分反映民意,所以人们现在求变。

现在我们面临的最基本的问题就是由民主国家构成的世界能否继续有效应对世界的全球挑战?很多国家都在努力维护他们对于国内事务,包括国际事务的影响力,但是如果单打独斗是否可以做到这一点?

在这方面我们智库可以发挥作用。首先,我们智库要很好内部的结构,我们皇家事务所就是有分区域,亚洲、美洲等等按区域划分的领域,还有按专题划分的专家团体,这样的结构现在是否有助于充分地应对世界的挑战?这是我们一直需要不断地反思的。

第二,我们运作过程中主要的听众是谁?2016年英国和美国的自由主义的精英分子最后做的预测都是错的。也许他们觉得他们的听众是某一群,而实际上更大的听众没有得到关注。所以我们现在一定要搞清楚我们的受众是谁。我们不能在伦敦或者华盛顿单纯地瞄准精英,还需要看到更大视野,比如现在社交媒体提供了很重要的平台,但智库怎么样利用新媒体这也是一个全新的话题。


此外,我们现在面对很多外部竞争和合作,现在智库不仅仅是数量在增多,而且力量也都在增大,他们的竞争更加剧烈。我们一要考虑合作的伙伴是谁,应该用什么方式进行合作?皇家事务研究所跟世界各地进行合作,比如与中国国际经济交流中心进行合作研究,同时在伦敦建立了领袖研究院,让年轻来自世界各地的学者面对面沟通。

(来源:上海社科院智库研究中心,2016年11月21日)

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